УИД 69MS0064-01-2023-001825-72 Дело 5-334/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года п.г.т. Оленино Тверская область Мировой судья судебного участка № 42 Тверской областиАндреева Е.Ю., с участием законного представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - МКОУ Рогалевская ООШ, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения Рогалевская основная общеобразовательная школа (МКОУ Рогалевская ООШ), (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - МКОУ Рогалевская ООШ, расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ДАТА> года в 00 часов 01 минуту юридическое лицо - МКОУ Рогалевская ООШ, не выполнило в полном объеме в установленный срок до <ДАТА> года, предписание № 118 от <ДАТА8> года, вынесенное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Ржеве, а именно: п. 2.4.6.2 - духовая печь, встроенная в газовую плиту неисправна; п. 2.5.3 - внутренняя отделка основного здания школы неудовлетворительная, имеет повреждения и дефекты (стены и потолки в школе отделаны оргалитом, местами оргалит отходит, вздут, между стыками имеются трещины; п. 2.7.2 - на пищеблоке окна ветхие (не открываются), не обеспечивают возможность проведения проветривания помещения. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Законный представитель юридического лица - МКОУ Рогалевская ООШ, ФИО1, в судебном заседании с проколом об административном правонарушении согласилась в полном объеме, вину признала, мировому судье пояснила, что является директором МКОУ Рогалевская ООШ, в настоящее время ведутся работы по внесению в бюджет денежных средств необходимых для устранения вышеуказанных нарушений. Заслушав законного представителя юридического лица - МКОУ Рогалевская ООШ, ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Из материалов дела усматривается, что при проведении профилактического визита <ДАТА8> года Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Рогалевская основная общеобразовательная школа, расположенного по адресу: 172400<АДРЕС> выявлены нарушения норм СаНПиНа, на основании чего выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 118 от 11.05.2023 года, со сроком исполнения до 31.10.2023 года. На основании сведений, представленных контролируемым лицом в ответе на предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> года (входящий от 30.10.2023 года) установлено, что МКОУ Рогалевская требования, указанные в предписании, не выполнило в полном объеме, а именно: п. 2.4.6.2 - духовая печь, встроенная в газовую плиту неисправна; п. 2.5.3 - внутренняя отделка основного здания школы неудовлетворительная, имеет повреждения и дефекты (стены и потолки в школе отделаны оргалитом, местами оргалит отходит, вздут, между стыками имеются трещины; п. 2.7.2 - на пищеблоке окна ветхие (не открываются), не обеспечивают возможность проведения проветривания помещения. Факт совершения юридическим лицом - МКОУ Рогалевская ООШ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.11.2023 года, в котором указаны обстоятельства совершенного МКОУ Рогалевская административного правонарушения; - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8> года, выданным Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области, в котором содержится перечень действий, которые надлежало совершить и сроки выполнения этих действий; Предписание в судебном порядке не обжаловано, соответственно с данным предписанием МКОУ Рогалевская ООШ согласилось в полном объеме, однако в свою очередь требований предписания не исполнило; - сообщением директора МКОУ Рогалевская ООШ ФИО1 о принятых мерах по устранению выявленных нарушений из которого следует, что п. 2.4.6.2, п. 2.5.3, п. 2.7.2 предписания не выполнены; - уведомлением о проведении профилактического визита от 17.04.2023 года № 110; - актом профилактического визита от 11.05.2023 года;- Постановлением Главы Оленинского муниципального круга Тверской области № 20 от 28.12.2020 года о назначении ФИО1 на должность директора МОУ Рогалевской ООШ; - извещением о составлении протокола об административном правонарушении, списком внутренних почтовых отправлений и иными материалами дела. Согласно ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вина лица в совершении административного правонарушения должна подтверждаться доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством. Так, ст. 26.2 КоАП РФ к числу таких доказательств относит: протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренными КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Мировой судья оценивает вышеперечисленные доказательства как достоверные, допустимые, взаимодополняющие и подтверждающие друг друга, а также достаточные для разрешения административного дела по существу. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми гражданами, должностными лицами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних. Предписание № 118 от 11.05.2023 года выдано уполномоченным должностным лицом с соблюдением процедуры его вынесения без нарушения прав проверяемого лица, содержит характеристику допущенных нарушений и требование об их устранении в срок до 31.10.2023 года. В установленный срок предписание в полном объеме не выполнено.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что действия МКОУ Рогалевская ООШ правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на его составление. Как следует из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении МКОУ Рогалевская ООШ, то в нем указано время, место административного правонарушения и отражено его существо. Доказательства, подтверждающие вину МКОУ Рогалевская ООШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, собраны с соблюдением требований действующего административного законодательства и в необходимом объеме, являются относимыми к указанному делу, допустимыми и достоверными, и все в совокупности с достаточной полнотой подтверждающими вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В предписании имеется разъяснение о возможности его обжалования. Разъяснен порядок обжалования. Однако, предписание не оспаривалось, незаконным не признано. Срок устранения указанных в предписании нарушений не продлялся. С ходатайством о продлении срока для исполнения предписания МКОУ Рогалевская ООШ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве не обращалось. Доказательств тому, что МКОУ Рогалевская ООШ предприняты все зависящие от него меры по выполнению предписания № 118 от 11.05.2023 года, не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность мировой судья относит: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено и материалы дела не содержат.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, которое относится к правонарушениям против порядка управления, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Рогалевская основная общеобразовательная школа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Уплату штрафа производить на следующие реквизиты:

УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области ТО 04362005830), ИНН <***>, КПП 695001001, Номер счета получателя: 03100643000000013600 Наименование банка получателя платежа: в Отделение Тверь Банка России// УФК по Тверской области г.Тверь, БИК 012809106, кор.счет банка получателя платежа 40102810545370000029, КБК 33511601193010005140, ОКТМО: 28544000, КПП: 691401001 <НОМЕР>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка № 42 Тверской области. Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 и в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в постоянное судебное присутствие п.г.т. Оленино Тверской области Нелидовского межрайонного суда Тверской области через мирового судью судебного участка № 42 Тверской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.Мировой судья Е.Ю. Андреева