п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-441/12-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Бердигестях 11 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 12 Горного района Республики Саха (Якутия) Федоров П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения «Центр досуга имени М.С. Егорова» муниципального образования «Бердигестяхский наслег» Горного улуса Республики Саха (Якутия) (далее МБУ «Центр досуга»)
ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 страхователем МКУ «ЦБ Горного улуса» - представлен 13 января 2025 года, чем нарушены требования п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27<НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования»
По данному факту в отношении должностного лица ФИО2 начальником отдела по взаимодействию со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ФИО3 25 августа 2025 года составлен протокол № 6661 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
О времени и месте судебного заседания ФИО2 направлена судебная повестка, имеется отметка «по указанному адресу адресат не проживает».
Таким образом, ФИО2 считается извещенным о времени и месте судебного заседания. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено. Судом учитываются установленные законом сроки судебного разбирательства, также в целях необоснованного затягивания рассмотрения дела, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, то есть в отсутствие ФИО2, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования».
Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Форма ЕФС -1 и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года № 245п.
В ходе рассмотрения дела установлено, что сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 страхователем МБУ «Центр досуга» - (в отношении ФИО1, <ДАТА11> г.р.) представлен по каналам электронной связи 13 июля 2025 года, вместо 09 января 2025 года, чем нарушен п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.
Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором МБУ «Центр досуга» является ФИО2 и он уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователем.
Вина должностного лица ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 6661 от 25 августа 2025 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела, оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований считать, что собранные по делу доказательства добыты с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Противоречий между доказательствами не установлено.
С учетом всех собранных по делу доказательств мировой судья находит вину должностного лица ФИО2 доказанным и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания виновному, мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность должностного лица ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. 15 августа 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Горного района РС (Я) № 5-259/12-2024 должностное лицо ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, постановление вступило в законную силу 02.09.2024 г..
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, отягчающее административную ответственность обстоятельство, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо - директора Муниципального бюджетного учреждения «Центр досуга имени М.С. Егорова» муниципального образования «Бердигестяхский наслег» Горного улуса Республики Саха (Якутия) ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Назначенный административный штраф перечислить по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 60 (шестидесяти) дней по следующим реквизитам: в УФК по РС (Я) (ОСФР по Республике Саха (Якутия)), ИНН: <***>, КПП: 143501001, БИК: 019805001, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия), номер счета банка получателя средств 40102810345370000085, номер счета получателя - 03100643000000011600, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН: 79701600000000301271, ОКТМО: 98701000. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через мирового судью со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья П.В. Федоров