...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 года г. Ноябрьск?

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Ноябрьского городского суда ЯНАО?Мушет?О.В., /629800, <...>/, рассмотрев дело ... об?административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении????

ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 89 ФЛ 548436 ФИО2 31 августа 2024 года в 15 часов 27 минут, являясь должностным лицом, а именно индивидуальным предпринимателем, осуществляющим торговлю в магазине «...», расположенном по адресу: г. ..., допустил реализацию алкогольной продукции, а именно трех банок пива «Bud» в стеклянной таре объемом 0,44 л. с содержанием этилового спирта 5% от готовой продукции, чем нарушил ст. 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995г. и ч. 1 ст. 2 Закона ЯНАО № 66-ЗАО от 24.06.2016г.

По данному факту 3 сентября 2024 года в отношении ФИО2 составлен протокол 89 ФЛ 548436 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенным судом надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции.

Цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ).

При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции лицензиат обязан соблюдать предусмотренные действующим законодательством лицензионные требования и условия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п. «е» ч. 2 ст. 2 Закона ЯНАО от 24.06.2016 N 66-ЗАО «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в дни, посвященные празднованию дня города, района, поселка, села, деревни, муниципального образования, определяемые муниципальными правовыми актами на территории соответственно населенного пункта, муниципального образования в автономном округе.

Согласно п. 1 Постановления Администрации г. Ноябрьска от 08.02.2024 № 178-П «Об определении дней, в которые не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования город Ноябрьск в 2024 году» - 7-8 сентября - определены днями, посвященными празднованию дня города, в которые не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Постановлением Администрации г. Ноябрьска № 1539-П от 26.08.2024 года «о праздновании дня города Ноябрьска и Дня работников нефтяной и газовой промышленности в 2024 году» постановлено провести праздничные мероприятия, посвящённые Дню города Ноябрьска, 31 августа 2024 года.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 31 августа 2024 года в 15 часов 27 минут, являясь должностным лицом, а именно индивидуальным предпринимателем, осуществляющим торговлю в магазине «...», расположенном по адресу: г. ..., допустил реализацию алкогольной продукции, а именно трех банок пива «Bud» в стеклянной таре объемом 0,44 л. с содержанием этилового спирта 5% от готовой продукции.

Указанный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом из дежурной части ОМВД России по г. Ноябрьску, протоколом личного досмотра, письменными объяснениями ...о., справкой по операции, протоколом осмотра территорий, помещений, документов и предметов с фототаблицей и видеозаписью, сведениями из Единого реестра ИП.

Таким образом, своими действиями ФИО2 нарушил требования ч. 9 ст. 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995г. и п. «е» ч. 2 ст.2 Закона ЯНАО № 66-ЗАО от 24.06.2016 года, в связи с чем, в его действиях содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованные письменные доказательства по делу составлены с соблюдением требований закона, а потому суд признает их допустимыми доказательствами.

Нарушений процессуальных норм в ходе административного разбирательства не допущено, срок привлечения к административной ответственности за данное правонарушение не истек (статья 4.5 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении несовершеннолетних детей (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Фактически в настоящем случае должностное лицо своими действиями нарушило императивные требования законодательства, регулирующие порядок осуществления оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления, который установлен в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности соответствующей продукции.

Указанное, свидетельствует о наличии обстоятельств, не позволяющих применить в рассматриваемом случае положения статьи 2.9 КоАП РФ, так как совершенное правонарушение нельзя признать малозначительным, а равно положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающие изменение определенного санкцией нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вида наказания за совершенное субъектом малого и среднего предпринимательства правонарушение на предупреждение.

Правовых оснований для назначения наказания по правилам, предусмотренным ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку максимальный размер штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ для должностных лиц не превышает сорока тысяч рублей.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает, поскольку правонарушение совершено в сфере оборота алкогольной продукции, к которому действующее законодательство предъявляет повышенные требования.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. При этом, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, судья не находит оснований для применения наказания в виде конфискации.

Поскольку приобретенная ФИО3 алкогольная продукция не относится к предметам, изъятым из гражданского оборота, приобретенные две бутылки пива подлежит возвращению законному владельцу – ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вещественные доказательства по делу, а именно: три банки пива «Bud» в стеклянной таре объемом 0,44 л. с содержанием этилового спирта 5% от готовой продукции - возвратить законному владельцу – ФИО3.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель - Управление федерального казначейства по ЯНАО (государственно-правовой департамент ЯНАО) в РКЦ Салехард, ИНН: <***>, КПП: 890101001, счет получателя: 03100643000000019000, кор/сч: 40102810145370000008, БИК: 007182108, ОКТМО: 71958000, КБК: 86311601333010000140, УИН: 0314720400155000042514114.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы.

...

Мировой судья??????????????????????????????????????? ?????????? О.В.?Мушет?

...