2025-09-27 02:52:27 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
№ 5-105-312/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1>
г.Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им. В.И. Ленина, д.67А
Мировой судья судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области Шубникова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ПИКСАР» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являющийся директором ООО «ПИКСАР», расположенного по адресу <АДРЕС>, оф.3, допустил осуществление ООО «ПИКСАР» деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, по результатам мониторинга соблюдения требований действующего законодательства к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, в отношении него 16 апреля 2025 года инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Дата выявления административного правонарушения - 07 февраля 2025 года. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ООО «ПИКСАР» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ПИКСАР» расположено по адресу <АДРЕС>, оф.3, основной деятельностью является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Из ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда в ходе рассмотрения обращений граждан на основании решения от 29.01.2025 № 5-л/2025 в отношении ООО «ПИКСАР» в период с 04.02.2025 по 05.02.2025 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Волгограда, по результатам которой составлен акт от 05.02.2025 № 5-л/2025. По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренными п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, несоблюдении требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту - ПиН), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", пп. "а", "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, условий договора управления, а именно: в многоквартирном доме № 75 по ул. 19 Партсъезда в г. Волжский на момент проведения проверки: - техническое состояние отмостки, фасада ненадлежащее: местами имеется щель в местах сопряжения отмостки и цоколя МКД, что является нарушением требований пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.1.7, пункта 1 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416. Местами по периметру многоквартирного дома (особенно со стороны дворового фасада) наблюдаются трещины, повреждения, выкрашивание отделочного слоя фасада, что является нарушением требований пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.2.3 ПиН, пункта 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416; - на лестничных клетках местами электрические провода провисают, находятся на скрутках, местами электропроводка не закреплена и не помещена в кабель-канал, частично не изолирована, местами на лестничных клетках повреждены выключатели, что является нарушением требований пункта 10 Правил содержания, пунктов 3.2.18, 5.6.2, 5.6.4, 5.6.6 ПиН, пункта 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416; - техническое состояние крыши ненадлежащее: наблюдаются повреждения элементов шифера в границах подъездов № 1, 2, 3, что является нарушением требований пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.6.1.1, 4.6.2.1, 4.6.3.6, ПиН, пункта 7 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416; - техническое состояние мест общего пользования подъездов №№ 1,2,3 ненадлежащее: местами наблюдаются локальные отслоения отделочных слоев стен, что является нарушением требований пункта 10 Правил содержания, пунктов 3.2.1, 3.2.8, 4.3.2 ПиН, пункта 11 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416; - в тамбурах подъезда № 2,3 повреждены деревянные полы, при наступлении на пол наблюдаются прогибы досок, что является нарушением требований пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.4.1 ПиН, пункта 12 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416; - на лестничных клетках подъезда № 2, №3 деревянные ступени повреждены, имеются трещины, прогибы досок, местами наблюдается зыбкость и шаткость ступеней лестничных клеток, что является нарушением требований пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.8.1, 4.8.3, 4.8.4 ПиН, пункта 8 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416; - техническое состояние входных дверей в подъезды ненадлежащее: наблюдаются повреждения дверных полотен, поврежден окрасочный слой всех дверных полотен, отсутствует плотный притвор входной двери подъезда № 2, что является нарушением п. 4.8.12, 3.2.11, 4.10.4.4 ПиН, пункта 13 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416. ООО "ПИКСАР" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 034-000349 от 21 декабря 2015 г. Ввиду заключенного договора управления № 3/2020 от 15.11.2020 ООО "ПИКСАР" управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.10.2021 многоквартирным домом № 75 по ул. 19 Партсъезда в г. Волжский. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 с г. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица, на основании ч. 4 ст. 32 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 24 января 2025 года директором ООО «ПИКСАР» является ФИО1. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях директора ООО «ПИКСАР» ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Факт нарушения лицензионных требований, выразившегося в неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, также подтверждается в судебном заседании следующими исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 5-Л/2025-дл от 16.04.2025 г. (л.д. 6-13); - материалами инспекционного визита, проведенного по решению № 5-л/2025 от 29.01.2025 года (л.д. 18-82); - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 83-92). Документы, находящиеся в материалах дела, составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При назначении административного наказания директору ООО «ПИКСАР» ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельство, отягчающее административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей признается повторное совершение административного правонарушения. Учитывая вышеизложенное, полагаю необходимым признать директора ООО «ПИКСАР» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа. Оснований для освобождения директора ООО «ПИКСАР» ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9, части 5 статьи 2.1 КоАП РФ, а также замены наказания на предупреждение в соответствии с положениями статьи 4.1.1 мировой судья не усматривает. Вместе с тем, полагаю возможным назначить наказание с применением положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «ПИКСАР» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 25000 рублей, который должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (<...>), ИНН <***>, КПП 346001001, р/с <***> в Отделение Волгоград банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, к/с 40102810445370000021 КБК 80311601143019000140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500007560776, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 105 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда. Мировой судья: О.С.Шубникова