Решение по административному делу

дело № 3-404/2023 УИД 74MS0031-01-2023-003136-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Челябинск 04 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 8 <АДРЕС> района г. Челябинска Замятина Т.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО ЧОО «Городская охрана», (ОГРН <***>) - ФИО3, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь генеральным директором ООО ЧОО «Городская охрана»допустил нарушение сроков представления страхователем недостающих документов для назначения и выплаты страховщиком пособия временной нетрудоспособности, срок предоставления не позднее <ДАТА4>, документы представлены <ДАТА5>, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

ФИО3 в судебном заседании вину признал, пояснил, что не могли отправить сведения, поскольку программа не работала. Просил ограничиться устным замечанием, принять во внимание, что предприятие является микропредприятием.

Выслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 «Правил получения фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденного Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 - в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме сведенийи документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.

При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения.

В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Больничный лист в отношении <ФИО1> по системе электронного документооборота.

Запрос о предоставлении недостающих сведений, необходимых для назначения страховщиком пособия направлен в ООО ЧОО «Городская охрана» <ДАТА7>, который последним получен и прочитан <ДАТА7>. Сведения предоставлены <ДАТА9>

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, подтверждается: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и свидетельствует о непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> года; - выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей полномочия генерального директора ООО ЧОО «Городская охрана» - ФИО3; - сведениями о предоставлении сведений по пособиям по временной нетрудоспособности. Оценив изложенное, мировой судья считает установленной вину генерального директора ООО ЧОО «Городская охрана» - ФИО3 в совершении правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в соответствии с которой, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхованияРоссийскойФедерацииилиихдолжностным лицам оформленныхвустановленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) дляухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении административного наказания ФИО3 мировой судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно то, что ФИО3 впервые совершил правонарушение, не представляющее собой большой общественной опасности, ранее к административной ответственности не привлекался.

Из пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит указаний на невозможность применения указанной нормы закона в отношении какого-либо административного правонарушения.

Учитывая отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, и доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, допущенное ФИО3 административное правонарушение является малозначительным.

С учетом указанных обстоятельств мировой судья делает вывод о том, что совершенное ФИО3 деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства, что свидетельствует о малозначительности совершенного им административного правонарушения, и, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, считает возможным освободить ФИО3 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

Несмотря на то, что при применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель освобождается от административной ответственности, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которое свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным генерального директора ООО ЧОО «Городская охрана» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Освободить ФИО3 административной ответственности предусмотренной ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, за малозначительное административное правонарушение, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Т.А. Замятина Копия верна.

Мировой судья