Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
п. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области мировой ФИО1 (адрес судебного участка: 666352, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, д. 51), с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении (УИД 38MS0107-01-2025-001571-41) предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ДАТА> в 06 часов 50 минут, на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области на левой стороне залива «Када» Братского водохранилища, напротив 31 км судового хода находился в границах водоохранной зоны с целью осуществления лов рыбы, используя запрещенное орудие лова - две металлические остроги (по семь зубцов у каждой) кустарного производства с деревянными древками, тем самым нарушил правила регламентирующие рыболовство. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ признал в полном объеме. Судья, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении достаточными для привлечения лица к административной ответственности. Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса Из положений абз. 7 п.6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" следует, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Согласно положениям статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. В соответствии с п.2 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от <ДАТА> <НОМЕР> Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики <АДРЕС> края и <АДРЕС> области. Таким образом, Братское водохранилище относится к Байкальскому рыбохозяйственному бассейну. В силу п.п. 15, 15.5.4 вышеназванных Правил при осуществлении рыболовства запрещается: гражданам запрещается иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части): на водном объекте. В силу п.п. 33, 33.1 вышеназванных Правил запрещается применение орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с подпунктом "а" пункта 19 Правил рыболовства, колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты. В качестве доказательств по данному делу судье представлены:
- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, из которого следует, что <ДАТА> в 06 часов 50 минут, ФИО2 на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области на левой стороне залива «Када» Братского водохранилища, напротив 31 км судового хода находился в границах водоохранной зоны с целью осуществления лова рыбы, используя запрещенное орудие лова - две металлические остроги (по семь зубцов у каждой) кустарного производства с деревянными древками, при даче объяснения ФИО2 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме; - протокол изъятия от <ДАТА>, согласно которого у ФИО2 изъяты металлические остроги, кустарного изготовления (по семь зубцов у каждой), с деревянным древком в количестве 2 штук, - квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение от <ДАТА>, согласно которого две остроги приняты на хранение на склад Территориальном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области (п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>. Судья принимает данный протокол и иные документы как доказательства по делу, поскольку они составлены с соблюдением требований норм административного законодательства, являются относимыми и допустимыми доказательствами. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину ФИО2 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность учитываю признание вины ФИО3, наличие <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. Также не имеется оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку полагаю, что совершенное ФИО3 правонарушение по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ связано с возникновением угрозы причинения вреда объектам животного мира, что исключает применение положений ст.ст. ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. На данном основании мировой судья приходит к мнению о возможности применения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Решая вопрос о применении к ФИО2 дополнительного наказания в виде конфискации орудия лова - вышеуказанных двух острог, принадлежащих последнему, суд находит возможным применить такое наказание и конфисковать указанные орудия лова, поскольку они являются орудием совершения административного правонарушения и их возврат ФИО2 может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов с перечислением по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казн\счет 03100643000000013400, единый казн/счет 40102810145370000026 банк получателя: Отделение <АДРЕС> УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 83711601083010037140, ОКТМО 25646442, УИН 0376068819082025396486051. Разъяснить ФИО2, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный лист направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Разъяснить ФИО2, что в соответствии п.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Изъятые у ФИО2 две металлические остроги кустарного изготовления (по семь зубцов у каждой) с деревянными древками, хранящиеся в Территориальном отделе контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области (п. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> - конфисковать в доход государства в установленном порядке, по вступлению настоящего постановления в законную силу.
Копию постановления направить ФИО2 и в Территориальный отдел контроля, надзора и рыбоохраны по <АДРЕС> области - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: ФИО1
Копия верна. Мировой судья ФИО1
Секретарь с/з ФИО4
Постановление суда судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>
области не вступило в законную силу <ДАТА1>
Подлинник постановления подшит в дело об административном правонарушении
<НОМЕР> в судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области
Мировой судья ФИО1 Секретарь с/з ФИО4