Дело 3-495-22-272/2023

УИД 26MS0074-01-2023-005312-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2023 года г. Минеральные Воды

Мировой судья судебного участка № 1 Минераловодского района Ставропольского края Никифорова Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка №1 Минераловодского района Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

директора ООО «СК ГЕФЕСТ» Петросяна ---,

установил:

-- года главным государственным инспектором отдела лицензирования, контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и некоммерческих организаций по управлению многоквартирными домами Управления Ставропольского края- государственной жилищной инспекции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО«СК ГЕФЕСТ» Петросяна --, согласно которого ООО «СК ГЕФЕСТ» в ГИС ЖКХ не размещена информация о перечне работ и услуг на 2023 год в соответствии с п.3.2, 3.3, 3.4 раздела 10 Приказа №- пр управляющей организацией.

В назначенное время Петросян -. к мировому судье не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются сведения о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Петросяна -.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, ООО «-» управляет многоквартирным домом по адресу: <...> -, --.

По результатам проведенной проверки выявлены следующие нарушения требований законодательства: установлено, что информация в ГИС ЖКХ по МКД №-, о перечне работ и услуг на - год в соответствии с п.3.2, 3.3, 3.4 раздела 10 Приказа №- пр управляющей организацией не размещена.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица - директора ООО «СК ГЕФЕСТ» Петросяна -., протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет три месяца со дня его совершения.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Из п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к длящимся административным правонарушениям не относится. Ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В ст. 6 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" перечислена информация, которая должна размещаться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Как следует из диспозиции вышеприведенной нормы, объективной стороной данного административного правонарушения является неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, поэтому оно считается оконченным по истечении указанного в законодательстве срока размещения в системе данной информации. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения должностного лица - директора ООО «СК ГЕФЕСТ» Петросяна -., к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях начал исчисляться с - года и истек - года.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 во взаимосвязи с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В абз. 3 п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 N 5 разъяснено, что в постановлении о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность правовой оценки действий должностного лица - директора ООО «СК ГЕФЕСТ» Петросяна -., на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утрачена.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «СК ГЕФЕСТ» Петросяна -- - прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.А. Никифорова