Решение по административному делу

Дело № 5-458/2025 УИД 73MS0020-01-2025-002248-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<...> 26 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Ульяновска Холодилина Ю.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

председателя правления ЖСК «Победа» ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, уроженцаг. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ФИО> председателем правления ЖСК «Победа», в установленный законом срок (не позднее 03.02.2025) не представил сведения о дате заключения гражданско-правового договора (01.02.2025) с застрахованным лицом <ФИО3> (подраздел 1.1 формы ЕФС-1). Фактически необходимые сведения в ОСФР по Ульяновской области были представлены 04.02.2025. Таким образом, председателю правления ЖСК «Победа» ФИО1<ФИО>. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч .1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1<ФИО>. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении указанного лица в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административном правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В силу п. 2 ст. 11 данного Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)), в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 данного Закона указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу п. 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда РФ от 03.04.2023 № 256н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения. Из материалов дела следует, что ФИО1 <ФИО> председателем правления ЖСК «Победа», в установленный законом срок (не позднее 03.02.2025) не представил сведения о дате заключения гражданско-правового договора (01.02.2025) с застрахованным лицом <ФИО3> (подраздел 1.1 формы ЕФС-1). Фактически необходимые сведения в ОСФР по Ульяновской области были представлены 04.02.2025. Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.05.2025, уведомлением о составлении протокола, сведениями по форме ЕФС-1 и протоколом проверки данной отчетности, почтовыми реестрами и сведениями об отслеживании отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Данные документы признаются судом достоверными и соответствующими действительности, не вызывают у суда сомнений в своей объективности и достоверности, поскольку логичны, последовательны, убедительны, а потому они могут быть приняты в качестве доказательств по настоящему делу. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, а потому они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО1<ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом ФИО1<ФИО>. совершил административное правонарушение как должностное лицо, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушение впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1<ФИО>. от административной ответственности, как и для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Само по себе отсутствие вреда, равно как и фактическое исполнение требований закона к моменту рассмотрения дела мировым судьей, не является основанием для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В данном случае несвоевременное предоставление сведений для учета влечет нарушение охраняемых общественных правоотношений в сфере пенсионного обеспечения застрахованных лиц и существенно затрудняет возможность своевременного и полного контроля со стороны уполномоченных органов за соблюдением страхователями законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

При назначении наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, наличие смягчающего наказание обстоятельства.

Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1<ФИО>. административное наказание в минимально предусмотренном санкцией статьи размере - в виде административного штрафа в размере 300 руб. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления ЖСК «Победа» ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить ФИО1<ФИО>., что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Реквизиты для уплаты штрафа: <НОМЕР>.

Об исполнении постановления сообщить в судебный участок № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.О. Холодилина