Дело № 5-972/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва,

ул. Черняховского, д. 17, корп. 1

Резолютивная часть оглашена 23 октября 2023 года

Изготовлено в окончательной форме 24 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 350 района Беговой г. Москвы Трусова А.П., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 349 района Беговой г. Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «Копейка-Москва», * ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2023 года в 18 часов 51 минуту, по адресу: *ООО «Копейка-Москва» осуществило розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, нарушив п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Защитник ООО «Копейка-Москва» по доверенности * в судебное заседание явилась, пояснила, что ООО «Копейка-Москва» не признаёт вину в совершении административного правонарушения, ссылаясь на то, что несовершеннолетняя выглядела старше своего возраста, а продавец должен проверять возраст покупателя только в том случае, если у него если у него есть объективные сомнения в его возрасте. Поскольку закон не содержит конкретного перечня мер, которые должна предпринять торговая организация для предупреждения продажи алкоголя несовершеннолетнему лицу, в протоколе об административном правонарушении должны содержаться меры, которые владелец магазина должен был предпринять, но не предпринял. Так как эти меры в протоколе не поименованы, вину юридического лица во вменяемом правонарушении установить нельзя.

Инспектор ГДН Отдела МВД России по району Беговой г. Москвы капитан полиции * инспектор по надзору за процессуальной деятельностью по защите прав потребителей * несовершеннолетняя * законный представитель несовершеннолетнего – не явились, о дне рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, учитывая, что рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с их неявкой, а также принимая во внимание сроки рассмотрения дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся материалам.

Старший инспектор ГДН Отдела МВД России по району Беговой г. Москвы майор полиции * в судебное заседание явилась, пояснила, что работает совместно с инспектором ГДН Отдела МВД России по району Беговой г. Москвы капитаном полиции * она присутствовала при оформлении административного материала в отношении ООО «Копейка-Москва» по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. * находится в отпуске, явиться в судебное заседание не имеет возможности. Она * брала объяснения у продавца-кассира * которая пояснила, что 25.07.2023г. в магазине «* она пробила несовершеннолетней *игристое вино розовое «* объемом 0,25 литра, не спросив документов, удостоверяющих личность. Федеральный закон продавец не знает, инструктаж в магазине проводился формально, кроме того, ранее в этом же магазине был аналогичный случай продажи алкоголя несовершеннолетнему лицу.

Выслушав защитника, допросив старшего инспектора ГДН Отдела МВД России по району Беговой г. Москвы майора полиции * исследовав материалы дела, мировой судья находит, что вина ООО «Копейка-Москва» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- Протоколом об административном правонарушении 77 АП 00063713 от 03.08.2023г., согласно которому 25 июля 2023 года в 18 часов 51 минуту, по адресу: *ООО «Копейка-Москва» осуществило розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, а именно: игристое вино розовое * объемом 0,25 литра, содержанием этилового спирта 11,5% объема готовой продукции несовершеннолетней * рождения, чем нарушило п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Право на реализацию алкогольной продукции принадлежит ООО «Копейка-Москва», соответственно, общество несет ответственность за нарушение требований, предъявляемых к данному виду деятельности;

- Карточкой происшествия № 15897601 от 25.07.2023г., согласно которой в ОМВД России по району Беговой г. Москвы поступило сообщение от * о том, что в магазине * осуществлена продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу;

- Письменными объяснениями * в которых он указал, что является инспектором «Комитета по потребительскому надзору в сфере торговли и услуг», в ходе общественного мероприятия был выявлен факт продажи алкоголя несовершеннолетнему лицу, а именно *, игристого вина розовое *объемом 0,25 литра, содержанием этилового спирта 11,5% объема готовой продукции в магазине *. Он вызвал сотрудников полиции;

- Направлением * на право проведения общественного контроля, составления и передачи в органы Роспотребнадзора, Росздравнадзора, в правоохранительные и исполнительные органы власти акта по результатам общественного контроля для привлечения виновных и объекта торговли (предоставления услуг) к ответственности на предмет соблюдения их сотрудниками Законов России и Правил в сфере торговли и услуг, срок действия направления с 04.07.2023г. по 04.08.2023г.;

- Письменными объяснениями *о том, что с февраля 2022 года она работает в должности продавца-кассира магазина * ООО «Копейка-Москва». 25.07.2023г. находясь за кассовым аппаратом на рабочем месте, к кассе подошла девушка на вид 20-25 лет, она пробила вино розовое * объемом 0,25 литра, содержанием этилового спирта 11,5% объема готовой продукции, не спросив документов, удостоверяющих личность. Через несколько минут девушка вернулась с молодыми людьми, они подошли к администратору, которому сообщили о том, что произошла реализация алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу;

- Журналом Учета рабочего времени за 25.07.2023г.;

- Письменными объяснениями * о том, что в ходе осуществление проверочного общественного мероприятия был выявлен факт продажи алкоголя игристого вина розовое «Ла Петит перле» несовершеннолетнему лицу, в магазине *

- Копией паспорта *

- Согласием *, в общественной деятельности в сфере розничной торговли и услуг, связанных с обеспечением прав несовершеннолетнего, в том числе осуществление проверочной покупки табака и алкогольной продукции;

- Кассовым чеком.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Показания старшего инспектора ГДН Отдела МВД России по району Беговой г. Москвы майор полиции * согласуются с материалами дела, оснований относиться к ним критически не имеется.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Таким образом, Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ продавцу предоставлено право убедиться в возрасте покупателя в целях надлежащего выполнения обязанности по недопущению розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Довод защитника о том, что покупатель алкогольной продукции выглядел существенно старше 18 лет, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Вина ООО «Копейка-Москва» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ с учетом положения ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушения которого ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Копейка-Москва» не был обеспечен должный контроль над деятельностью продавца, допустившего продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Копейка-Москва» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью установлена.

При назначении административного наказания ООО «Копейка-Москва», в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств при рассмотрении дела не установлено, при таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Копейка-Москва» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трёхсот тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009723492309306, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0972/349/2023, постановление от 23.10.2023 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении ООО "Копейка-Москва". Судебный участок № 349 тел.: <***>, +7(499)152-94-61, +7(495)609-90-74.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Платежный документ об оплате штрафа надлежит представить в судебный участок № 349 района Беговой г. Москвы по адресу: <...> или по электронной почте mirsud349@ums-mos.ru.

В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, постановление будет обращено к исполнению в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 349 района Беговой г. Москвы.

Мировой судья А.П. Трусова