Решение по административному делу

Дело № 3-455/23 УИД 74 МS 0062-01-2023-003249-49 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Аша Челябинской области 27 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района Челябинской области Судомойкина Е.В., при секретаре Асильбаевой Ю.Ф., с участием защитника Крамар О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района в г.Аше Челябинской области по ул.22 Партсъезда, 3, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "Тепловая-эксплуатационная компания № 1", юридический адрес: 454000, Челябинская область, <...>, ИНН <***>, КПП 745701001, ОГРН <***>, возбужденное по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Тепловая-эксплуатационная компания № 1"(далее ООО "ТЭК №1"), юридический адрес: 454000, Челябинская область, <...>, являясь исполнителем коммунальной услуги, не выполнило в срок до 17.07.2023г.(продлен до 21.08.2023г.) законное предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, от 19.06.2023 г. № 23-334-2 об устранении выявленных нарушений в доме, расположенном по адресу: <...>, а именно:

- по пункту 1 - не обеспечена на вводе в жилой дом температура горячей воды не ниже 60 град., температура теплоносителя на подающем трубопроводе на вводе в многоквартирный дом № 45 составила 20,8 град С. Тем самым ООО "ТЭК №1" нарушило положения пункта 31, пункта 5 Приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила).

При рассмотрении дела представитель "ТЭК №1" с протоколом согласился частично, пояснив, что причиной ненадлежащего температурного режима горячей воды указал на тупиковую систему водоснабжения, отсутствие циркуляции воды, что является причиной низкой температуры горячей воды. Просил назначить возможное минимальное наказание предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Заслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 19.06.2023 года главным государственным инспектором Ашинского территориального отдела Главного управления ФИО1 ООО «ТЭК №1» расположенном по адресу: <...>, было выдано предписание, согласно которому в срок до 17.07.2023 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 надлежало выполнить следующие мероприятия: 1) обеспечить надлежащее предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

19.06.2023 года Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области в отношении ООО «ТЭК №1» по вышеуказанному адресу проведена проверка исполнения ранее выданного предписания, в ходе которой установлен факт его невыполнения.

06.09.2023 года на основании выявленных нарушений, отраженных в акте проверки, Главным инспектором Ашинского территориального отдела "государственной жилищной инспекцией Челябинской области" ФИО1 в отношении ООО «ТЭК№1» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 2).

В соответствии с положениями частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с пунктом 2 Правил исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Являясь исполнителем коммунальной услуги, ООО «ТЭК№1» не выполнило требования, указанные в предписании от 19.06.2023 г. № 23-334-2 по обеспечению коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества на границе эксплуатационной ответственности на вводе в жилой дом температурой горячей воды не ниже 60 град., что соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Указанное подтверждается актом проверки от 19.06.2023 г. № 23-334-1, протоколом инструментального обследования от 19.06.2023 г. замера температуры горячей воды, предписанием от 19.06.2023 г. № 23-334-2, протоколом об административном правонарушении от 06.09.2023 г. № 23-608-3, иными материалами дела.

Предписание от об устранении выявленных нарушений главным специалистом - государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции вынесено в пределах предоставленных ему законом полномочий, является законным и исполнимым, факт своевременного получения представления не оспорен, сведений об отмене данного предписания в результате его обжалования в материалы дела не представлено.

При проведении проверок были соблюдены требования статьи 9, 10 Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в связи с чем отсутствуют основания для признания их результатов незаконными.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировой судья считает, что ООО «ТЭК№1» не предприняло исчерпывающих и достаточных мер по исполнению предписания, доказательств обратного мировому судье не представлено. Доводы представителя юридического лица о причине ненадлежащего температурного режима горячей воды по причине тупикового расположения трубопровода мировой судья признает необоснованными, поскольку указанное не опровергает выводы мирового судьи о допущении ООО «ТЭК№1» вменяемого административного правонарушения.

Действия ООО «ТЭК№1» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить ООО «ТЭК№1» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая эксплуатационная компания» признать виновным и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 4 г. Аши и Ашинского района Челябинской области в течение указанного срока по адресу: <...>.

Разъяснить, что за несвоевременную уплату штрафа ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность, влекущая наложение административного штрафа в двойном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Ашинский городской суд путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.

Мировой судья п/п Е.В.Судомойкина копия верна: Мировой судья Е.В.Судомойкина