Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 74MS0163-01-2025-002232-10 Дело № 3-257/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года г. Трехгорный

Мировой судья судебного участка № 2 г.Трехгорный Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении мирового судьи судебного участка № 2 г.Трехгорный Челябинской области (456080, г. Трехгорный Челябинской области, ул. Володина, д. 12) дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ОБЕЗЛИЧЕНО

предусмотренным ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил :

Должностным лицом - директором ООО «Уралтехпром» ФИО3, зарегистрированным по адресу: <...> не представлены в срок установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно нарушен законодательно установленный срок - не позднее ДАТА4, предоставления сведений о периодах работы (деятельности) (форма ЕФС-1, подраздел 1.2) НОМЕР год (сведения представлены ДАТА5). Тем самым ФИО3 в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от ДАТА6 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, в котором указал, что отчеты по социальному страхованию и персонифицированные сведения сданы полностью, подтверждением чего, по его мнению, является копия почтового отправления; также указал, что в графе дата рождения должностного лица указана дата рождения как ДАТА7, что не соответствует реальной дате рождения должностного лица; указал, что ранее Арбитражным судом Челябинской области было отказано в привлечении административных органов к административной ответственности и данные решения носят преюдициальное значение по настоящему делу. Также ФИО3 указал, что ранее он был признан дисквалифицированным руководителем ООО ПКП «Викинг», причем дисквалификация касалась всех предприятий, в которых он был руководителем, а следовательно он лишился права использования цифровой подписи для отправки отчетов, а также при отправке отчетов по почте или нарочно, указал, что отказ от получения отчетов от доверенного лица по доверенности от обществ, также незаконен и противоречит постановлениям Конституционного суда Российской Федерации. Просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ (л.д. 29).

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, доказана совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, и в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании нижеследующего.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДАТА6 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказания услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДАТА6 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные п.п. 5 п. 2 ст. 11 Закона 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Так, вина ФИО3, подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении № НОМЕР от ДАТА8 составленным начальником отдела по взаимодействию со страхователями № 3 ОСФР по Челябинской области ФИО1; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № НОМЕР от ДАТА; актом о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДАТА; формой отчетности по сведениям о трудовой деятельности с датой поступления данного отчет в контролирующий орган; сведениями об отправке уведомления; квитанцией о регистрации; протоколом проверки отчетности; списками ВПО; отчетами об отслеживании почтовых отправлений; выписками из ЕГРЮЛ.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДАТА9, следует, что ООО «УРАЛТЕХПРОМ» включен в ЕГРЮЛ по месту нахождения и имеет основной государственный регистрационный номер НОМЕР.

Согласно сведениям о физических лицах, имеющих право действовать от имени юридического лица, ФИО3 занимает должность директора.

При таких обстоятельствах, ответственность за своевременное предоставление отчетности, лежала на директоре ООО «УРАЛТЕХПРОМ».

Допустимость, относимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку последние добыты в соответствии с действующим законодательством, а их совокупность подтверждает наличие вины в действиях ФИО3 в указанном правонарушении.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от ДАТА10 НОМЕР «Об обществах с ограниченной ответственностью» к компетенции общего собрания участников общества относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Пунктом 1 статьи 40 Закона НОМЕР предусмотрено, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДАТА9 года следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «УРАЛТЕХПРОМ», и занимающим должность директора, является ФИО3 При этом в силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от ДАТА12 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре.

Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый реестр в материалы дела по состоянию на ДАТА9, то есть на день совершения правонарушения, не представлено.

Ссылки ФИО3 в обоснование своей позиции, отображенные в своем письменном отзыве, не влияют на выводы мирового судьи, поскольку не указывают на отсутствие в его действиях состава либо события административного правонарушения.

Так, опись вложения почтового отправления Почта России с идентификатором НОМЕР от ДАТА13 не указывает на своевременную, то есть в срок до ДАТА4, сдачу ФИО3 соответствующих сведений НОМЕР год (л.д. 29). Кроме того, перечень наименования предметов, отображенный в представленной ФИО3 описи вложения к данному почтовому отправлению, содержит сведения о направлении декларации РСП-6 за ДАТА, что не относится к рассматриваемым в настоящем деле событиям.

Материалы настоящего дела содержат сведения об уведомлении ФИО3 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении и направлении ему данной копии, вопреки обратному утверждению ФИО3 о таковом (л.д. 6-11).

Ошибочное указание даты рождения ФИО3 как ДАТА7 в заявлении о привлечении его к административной ответственности является технической опиской, не влекущей признание данного документа недопустимым доказательством (л.д. 37-38).

Ранее вынесенное Арбитражным судом Челябинской области решение об отказе в удовлетворении требований о привлечении конкретно юридического лица к административной ответственности в порядке ч. 2 ст.14.23 КоАП РФ (л.д. 51, 54, 55), не относится к рассматриваемым событиям, поскольку данный протокол об административном правонарушении составлен иным органом - Межрайонном инспекцией Федеральной налоговой службы НОМЕР по Челябинской области по иным обстоятельствам.

Признание руководителя юридического лица дисквалифицированным (л.д. 45) не освобождает его от административной ответственности, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о наделении либо о передаче ФИО3 своих полномочий руководителя данного юридического лица, в том числе административно-распорядительных, иному лицу мировому судье не представлено.

Ссылка ФИО3 на отказ от получения отчетов от доверенного лица по доверенности от имени общества является голословной, ничем не подтверждена, а кроме того опровергается пояснениями ОСФР по Челябинской области, не подтвердившего данную информацию (л.д. 37-38).

При этом мировой судья учитывает, что административное правонарушение совершено в сфере страхования, непосредственным объектом указанного правонарушения является установленный порядок в области обязательного пенсионного страхования. Мировой судья также отмечает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в установленный срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что является существенным в современных реалиях и указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере. Совершение данного правонарушения препятствует законодательному урегулированному порядка обязательного пенсионного страхования, неизбежно отражается на государственном порядке в данной сфере и тем самым наносит вред интересам государства.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного конкретно данного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей в области обязательного пенсионного страхования. В этой связи основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах мировой судья считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной, а лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежит подвергнуть наказанию в пределах санкции указанной нормы.

Материал направлен мировому судье судебного участка № 2 г.Трехгорный Челябинской области начальником отдела взаимодействия со страхователями № 3 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ФИО1

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания должностному лицу в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья учитывает: характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, его состояние здоровья, семейное и материальное положения, который официально не трудоустроен, инвалидом I, II группы не является, специальных званий не имеет; отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф необходимо перечислить по реквизитам: УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области), ИНН <***> КПП НОМЕР, ОКТМО 75707000, счет банка получателя 40102810645370000062, счет получателя 03100643000000016900 Отделение АДРЕС Банка России // УФК по Челябинской области г. АДРЕС, БИК НОМЕР, КБК 79711601230060000140, рег. НОМЕР-000857, УИН 797084000000000561088.

Разъяснить ФИО3, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в законную силу либо со дня истечения предоставленного срока отсрочки или рассрочки, а копия документа, подтверждающего уплату административного штрафа необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО3 со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в законную силу либо со дня истечения предоставленного срока отсрочки или рассрочки, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест до пятнадцати суток.

Разъяснить ФИО3, что с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Трехгорный городской суд Челябинской области через мирового судью, его вынесшего.

Мирового судьи судебного участка №2

г. Трехгорный Челябинской области ФИО2