Постановление по делу № 4-1028/2023 от 28.12.2023 - По статье 13.19.2 КоАП РФ.

Дело № 4-1028/2023 УИН 29MS0070-01-2023-004950-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 28 декабря 2023 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Коновалова О.С.,

с участием должностного лица - прокурора отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ненецкого автономного округа, <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - специалиста по управлению жилищным фондом муниципального предприятия <АДРЕС> района «Севержилкомсервис», юридический адрес: 166000, Ненецкий автономный округ, <...>) ФИО4 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт гражданина РФ серии 5510 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОФМС России по НАО,

установил:

прокуратурой Ненецкого автономного округа 06.12.2023 года в период времени с 14 часов 00 минут по 15 часов 00 минут проведена проверка соблюдения МП ЗР «Севержилкомсервис» требований жилищного законодательства в части размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, Система), по результатам которой установлено следующее: в ходе выборочной проверки информации, размещенной в ГИС ЖКХ, установлено, что МП ЗР «Севержилкомсервис» в нарушение ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, пункта № 3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр в ГИС ЖКХ не размещена информация о перечне оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, в отношении следующих домов: Ненецкий АО, р-н Заполярный, тер. Чижа-52, д. 1/5инв; 166739, Ненецкий АО, р-н Заполярный, тер. Шойна-5, д. 1/5инв.; Ненецкий АО, р-н Заполярный, тер. Шойна-5, д. 2/21инв.; Ненецкий АО, р-н Заполярный, тер. Шойна-6, д. 1/2инв.

Согласно приказу и.о. генерального директора МП ЗР «Севержилкомсервис» <ФИО3> от 17.10.2019 г. № 593-к «О переводе работника на другую работу» ФИО4 <ФИО>. переведена на должность специалиста по управлению жилищным фондом. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 <ФИО>. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство ФИО4 <ФИО>. и рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, извещенной о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании прокурор <ФИО1>, поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Заслушав прокурора, исследовав представленные письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В силу ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», предусмотрено, что создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются среди прочего на основе принципов полноты, достоверности, актуальности информации и своевременность ее размещения в системе.

В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25,28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с разделом 10 приказа Минкомсвязи России и Минстроя России № 74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 74/114пр) утверждена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными, специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. Мировым судьей установлено, что прокуратурой Ненецкого автономного округа 06.12.2023 года в период времени с 14 часов 00 минут по 15 часов 00 минут проведена проверка соблюдения МП ЗР «Севержилкомсервис» требований жилищного законодательства в части размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. По результатам проверки, в ходе выборочной проверки информации, размещенной в ГИС ЖКХ, установлено, что МП ЗР «Севержилкомсервис» в нарушение ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, пункта № 3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр в ГИС ЖКХ не размещена информация о перечне оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, в отношении следующих домов: Ненецкий АО, р-н Заполярный, тер. Чижа-52, д. 1/5инв; 166739, Ненецкий АО, р-н Заполярный, тер. Шойна-5, д. 1/5инв.; Ненецкий АО, р-н Заполярный, тер. Шойна-5, д. 2/21инв.; Ненецкий АО, р-н Заполярный, тер. Шойна-6, д. 1/2инв. Согласно приказу и.о. генерального директора МП ЗР «Севержилкомсервис» <ФИО3> от 17.10.2019 г. № 593-к «О переводе работника на другую работу» ФИО4 <ФИО>. переведена на должность специалиста по управлению жилищным фондом. В соответствии с п. 2.1.17 должностной инструкции специалиста по управлению жилищным фондом в МП ЗР «Севержилкомсервис» в обязанности специалиста по управлению жилищным фондом входит организация подготовки и размещения информации в ГИС ЖКХ согласно разделов 8, 10, 11 Приказа № 74/144/пр. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Фактические обстоятельства дела и вина должностного лица ФИО4 <ФИО>. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.12.2023 г.;

- сведениями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; - выпиской ЕГРЮЛ МП ЗР «Севержилкомсервис»; - уведомлением от 12.12.2023 г.; - должностной инструкцией специалиста по управлению жилищным фондом; - приказом № 593-к от 17.10.2019 г. о переводе работника на другую работу; - дополнительным соглашением № 871 к Трудовому договору № 725 от 26.03.2018 г. Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми и достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина специалиста по управлению жилищным фондом в МП ЗР «Севержилкомсервис» ФИО4 <ФИО>. доказана совокупностью исследованных доказательств и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Сведений о привлечении ФИО4 <ФИО>. ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения в материалы дела не представлено. Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено. Местом совершения специалистом по управлению жилищным фондом в МП ЗР «Севержилкомсервис» ФИО4 <ФИО>. административного правонарушения является место исполнения её должностных обязанностей, то есть место нахождения юридического лица МП ЗР «Севержилкомсервис», расположенного по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, <...>. Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировым судьей признается наличие на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить ей наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в виде предупреждения. Руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - специалиста по управлению жилищным фондом в МП ЗР «Севержилкомсервис» ФИО4 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Предупредить специалиста по управлению жилищным фондом в МП ЗР «Севержилкомсервис» ФИО4 <ФИО2> о недопустимости нарушений законодательства РФ. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья О.С. Коновалова

Вступило в законную силу: _______________

Постановление выдано: 28.12.2023 г<ДАТА>