Решение по административному делу
Дело № 5 - 405 / 2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 мая 2025 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка Савченко Г.Г. (г. Липецк, ул. Полиграфическая, 5), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <АДРЕС>, ранее не привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06 марта 2025 г. в ОП № 2 УМВД России по г. Липецку по адресу: <...> поступило заявление ФИО1 по факту утраты принадлежащего ему гражданского оружия «Р-1» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 03.03.2020 г., выданное ОЛРР по г. Липецку и Липецкому району сроком до 03.03.2025 г.), которое он утерял по собственной неосторожности в июле 2023 г. во время рыбалки на реке Ахтуба Волгоградской области в результате опрокидывания лодки, в которой находился пистолет, чем нарушил правила, установленные главами 11, 12 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, выразившиеся в необеспечении сохранности оружия и безопасного обращения с ним, исключающего доступ посторонних лиц, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. В суд ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку имеются сведения о надлежащем и своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой. Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям. В силу ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации. Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814. В силу пункта 59 Правил, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия. Хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц. В силу пункта 68 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, Лица, имеющие право на хранение, хранение и ношение оружия, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ним. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами и, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Согласно ч.ч. 2-6 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административных правонарушениях, если они извещены в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. С учетом требований ст. 26.2 КоАП РФ, в силу ст. 28.2 КоАП РФ, требований Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в протоколе об административном правонарушении должностное лицо Управления Росгвардии по Липецкой области указало сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения, событие административного правонарушения, статью КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ, нарушений при его составлении судом не установлено. ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился в указанный день и время в Управление Росгвардии по Липецкой области для объяснений и составления в отношении него протокола об административном правонарушении, о чем сделана соответствующая отметка в протоколе. Копия протокола направлена в адрес последнего для сведения. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к форме данных документов, обстоятельств, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, не установлено, оснований для исключения протокола из числа доказательств, не нахожу. Обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждены: копией разрешения ЛОа № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 03.03.2020 г.; копией заявления и письменным объяснением ФИО1 от 06.03.2025 г.; идентификационной картой на разыскиваемое вооружение, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 14.03.2025 г., рапортом от 16.04.2025 г. Каких-либо бесспорных доказательств того, что должностное лицо Росгвардии, которое находилось при исполнении своих должностных полномочий, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела, не представлено, не нашло своего подтверждения в суде. Сведений о фальсификации доказательств со стороны должностного лица не имеется. При производстве по настоящему делу об административном правонарушении замечаний на действия должностного лица Росгвардии ФИО1 не делал, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат, жалоб относительно незаконного поведения должностного лица по отношении к нему в компетентные органы не подавал. Доказательств, ставящих под сомнение факт совершения ФИО1 вышеуказанного правонарушения, в деле не имеется, не представлено суду. Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, не выявлено. Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли быть истолкованы в пользу ФИО1 по делу не установлены. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. Таким образом, суд находит вину ФИО1 полностью установленной и квалифицирует его действия по ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ. При назначении административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которым является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, данных о личности виновного, влияния назначенного наказания на исправление виновного и на условия жизни его семьи, а также других обстоятельств, влияющих на его исправление, прихожу к выводу, что для обеспечения целей наказания виновному необходимо назначить административное наказание согласно санкции статьи в виде штрафа без конфискации оружия, считая, что подобная мера сможет обеспечить достижение цели наказания и данный вид наказания будет являться не только соразмерным содеянному, но и окажет в целях исправления наиболее эффективное воздействие на виновного, что будет способствовать целям наказания указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.К На основании изложенного, руководствуясь ч. 4.3 ст. 20.8, 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без конфискации оружия. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Липецкой области (Министерство региональной безопасности Липецкой области) ИНН <***> КПП 482601001 р/с <***> Отделение Липецк банка России // УФК по Липецкой области г. Липецк БИК 014206212 к/с 40102810945370000039 ОКТМО 42701000 КБК 033 116 01203 01 0000 140 УИН 035 566 424800 40500 40520257 Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Мировой судья Г.Г.Савченко