Дело № 5-472/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Анадырь 10.07.2025
Мировой судья судебного участка г. Анадырь Чукотского автономного округа Орлов Евгений Александрович (Чукотский автономный округ, <...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
ФИО4, паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР> <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, ходатайств нет,
установил:
ФИО4, являясь членом религиозного объединения <ОБЕЗЛИЧЕНО> не зарегистрированного в установленном порядке в органах Министерства юстиции Российской Федерации, не имея решения общего собрания религиозной группы о предоставлении соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации, в период с 19 часов 00 минут до 20 часов 00 минут <ДАТА3> в квартире <АДРЕС>, доступ к которой не ограничен, провел в указанном месте религиозное собрание, на котором рассказывал о вере Евангельских христиан баптистов, таким образом, осуществил миссионерскую деятельность с нарушением требований п. 1 ст. 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», направленную на распространение информации о своём вероучении среди лиц, не являющихся участниками данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников религиозного объединения, посредством обращения к их сознанию, воле, чувствам, что свидетельствует о совершении ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО4, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от указанного лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии со статьей 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Согласно п. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами. В соответствии с п. 2 ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется: в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов. В силу п.1 и 2 ст. 24.1 указанного Федерального закона граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, при изложенных выше и установленных мировым судьей обстоятельствах подтверждается:
- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ УМВД России по Чукотскому автономному округу <ФИО1> от <ДАТА3> (КУСП от <ДАТА3> <НОМЕР>); - протоколом осмотра места совершения административного правонарушения с йототаблицей к нему от <ДАТА3>; - объяснением <ФИО2> от <ДАТА5>, в котором она указала, что является прихожанкой религиозного объединения <ОБЕЗЛИЧЕНО> посещает религиозные собрания по адресу: <АДРЕС>, где могут присутствовать все желающие, как последователи объединения, так и лица не придерживающиеся их веры. ПО указанному адресу на входной двери квартиры размещена табличка с временем проведения собраний и названием религиозного объединения. В период с 19 часов <ДАТА3> ФИО4 как обычно проводил религиозное собрание; - объяснением ФИО4 от <ДАТА3>, согласно которому он является членом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является ответственным за религиозное объединение в г. Анадырь, которое расположено по адресу: <АДРЕС>, квартира принадлежит пастору религиозного объединения <ФИО3> ФИО4 проводит собрания религиозного объединения по указанному адресу 3 раза в неделю, по средам, пятницам и воскресеньям. НА собрания могут приходить все желающие, на двери квартиры имеется табличка с указанием названия церкви и временем проведения собраний. На собраниях ФИО4 рассказывает о Христе, об учении Иисуса Христа, о Боге и о вере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в качестве религиозной группы или религиозной организации регистрации в органах Министерства юстиции РФ не имеет, у ФИО4 каких-либо документов, предоставляющих ему право на ведение миссионерской деятельности, не имеется, поскольку это противоречит убеждениям веры религиозного объединения. ФИО4 понимает, что за ведение в неустановленном законом порядке миссионерской деятельности предусмотрена административная ответственность, свою вину признает;
- копией паспорта, данными СПО СК АС Российский паспорт на имя ФИО4 и выпиской из СООП системы МВД на его имя; - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, который составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением требований закона, оснований не доверять сведениям, изложенным в нём, у мирового судьи не имеется. Оценивая содержащиеся в деле доказательства, мировой судья находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности все доказательства - достаточными для разрешения дела по существу. Действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ - осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Установленный статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч 4 ст. 5.26 КоАП РФ, который составляет 90 дней со дня совершения административного правонарушения, не истёк.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, замены наказания на предупреждение, прекращения производства по делу по иным основаниям не имеется. Вещественных доказательств по делу нет. При назначении наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, посягающего на права граждан, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающего и полное отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, трудоспособный возраст ФИО4, наличие у него возможности осуществлять трудовую деятельность и получать заработную плату.
Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО4, паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР> <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Административный штраф подлежит уплате на расчётный счёт УФК по Чукотскому автономному округу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей ЧАО, л/с <АДРЕС>, ул. Энергетиков, д. 11, г. Анадырь Чукотского автономного округа), ИНН/КПП <НОМЕР>, банк получателя Отделение Анадырь Банка России, счет <НОМЕР>, ЕСК <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>; УИН <НОМЕР>. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в тот же срок документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит представлению мировому судье. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Разъяснить положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка г. Анадырь Чукотского автономного округа в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Е.А. Орлов Копия верна: Мировой судья Е.А. Орлов
Постановление вступило в законную силу «___» __________ 2025 года. Штраф не уплачен.