Решение по административному делу

2025-07-06 12:13:02 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-06 12:13:02 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> <АДРЕС>, мкр.Северный, <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей <ФИО3>, следует, что при проведении контрольной закупки на основании задания <НОМЕР> от <ДАТА5> в соответствии с Планом выездных обследований в отношении контролируемых лиц, осуществляющих реализацию табачной и никотинсодержащей продукции на 4 квартал 2024 года, утвержденным Приказом руководителя Управления <НОМЕР> от <ДАТА6>, в отношении ИП <ФИО2>, выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

<ДАТА7> в 10:20 ч. в организации розничной торговли, расположенной по адресу: <АДРЕС> строение 1 (магазин «На рогах»), в котором осуществляет деятельность <ФИО2>, установлена реализация никотиносодержащей продукции (стиков): а именно в торговом зале в продаже находилась никотинсодержащая продукция:

нагревательный табак: Feet viola (фиолетовый) - 3п. - 170 руб. за ед.товара, всего на сумму 510 руб.; HEETS creations (фиолетовый) - 3л. - 199 руб. за ед.товара, всего на сумму 597 руб.; HEETS Amber - 3 шт. - 199 руб. за ед.товара, всего на сумму - 597руб.; HEETS PUPLE - 2 шт. - 190 руб. за ед.товара, всего на сумму - 380 руб.; HEETS Gold - 2 шт. - 190 руб. за ед.товара, всего на сумму - 380 руб.; HEETS Green - 2 шт. - 190 руб. за ед.товара, всего на сумму - 380 руб.; Электронная система доставки никотина: Испаритель Fummo Spirit (ягода) - 4 шт. - 1890 за ед.товара, всего на сумму - 7560 руб.; Испаритель Fummo Spirit (клубника, манго) - 2 шт. - 1890 руб. за ед.товара, всего на сумму 3780 руб.; Испаритель Fummo Spirit (арбуз) - 1 шт. - 1890 руб. за ед.товара, всего на сумму 1890 руб.; TOPOL (кофе, табак, кокос, шоколад) - 1 шт. - 2610 руб. за ед.товара, всего на сумму 2610 руб.; TOPOL(Sangria бело вино со льдом) ) - 1 шт. - 2610 руб. за ед.товара, всего на сумму 2610 руб.; TOPOL (гуава со льдом)) - 1 шт. - 2610 руб. за ед.товара, всего на сумму 2610 руб.; Plong Plus pro - 2 шт. - 1840 руб. за ед.товара, всего на сумму 3680 руб.

Всего осмотрено 28 единиц товара на общую сумму 27 774 руб.

В ходе проведения контрольной закупки было выявлено, что ИП <ФИО2> не зарегистрирован в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» в товарной группе «никотинсодержащая продукция» для передачи информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в информационную систему мониторинга.

Согласно ч.5 ст.20.1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Закон РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> "О защите прав потребителей" (далее - Закон) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг), надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих товаров.

Согласно п.1 ст.10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В п.2 указанной статьи содержится перечень тех сведений, которые (с учетом особенностей правового статуса отдельных видов товаров) должны в обязательном порядке содержать информацию о товаре, доводимую изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя.

В соответствии с п.3 той же статьи информация, предусмотренная п. 2 данной статьи, доводится до сведения потребителя в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг); информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА11>) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" регулирование. состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА13>) "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" (далее - «Правила»), участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами.

В соответствии п.4 (1.1) Правил, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Согласно п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых ( том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии с разделом II Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

Субъектом административного правонарушения по данному административному делу является индивидуальный предприниматель <ФИО2> ФИО4, которым совершено указанное правонарушение в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей при осуществлении предпринимательской деятельности при реализации никотиносодержащей продукции по соблюдению действующего законодательства РФ в области защиты прав потребителей.

В связи с вышеизложенным, на указанные изделия в количестве 28 единиц на общую сумму 27 774 руб. был наложен арест (протокол наложения ареста на товары от <ДАТА7>). Указанная продукция оставлена на ответственное хранение ИП <ФИО2> в магазине «На рогах» по адресу: <АДРЕС>, д. 16 стр. 1.

Таким образом, нарушены требования ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п.10, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».

Действия ИП <ФИО2> квалифицированы по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП <ФИО2> извещенный надлежащим образом по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу: <АДРЕС>, не явился, причина неявки суду не известна. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101604505437, направленное судебное извещение <ДАТА15> возвращено из-за истечения срока хранения. Иных адресов фактического проживания ИП <ФИО2>, в материалах дела не имеется, как и не указано самим <ФИО5>, который присутствовал при составлении протокола.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.25.1, 29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ведущим специалистом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю проведена контрольная закупка на основании задания <НОМЕР> от <ДАТА5> в соответствии с планом выездных обследований в отношении контролируемых лиц, осуществляющих реализацию табачной и никотинсодержащей продукции на 4 квартал 2024 года, утвержденным Приказом руководителя Управления <НОМЕР> от <ДАТА6>, в организации розничной торговли, расположенной по адресу: <АДРЕС> строение 1 (магазин «На рогах») в отношении ИП <ФИО2>, <ДАТА7> в 10:20 ч. выявлены нарушения требований ч.5 ст.20.1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п.10, 25, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».

Исходя из положений ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров входят в состав законодательства о защите прав потребителей.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о защите прав потребителей составляет один год. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, и существенных нарушений Закона при его составлении, безусловно влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим и самим ИП <ФИО2> Факт совершения ИП <ФИО5> административного правонарушения, установленного протоколом об административном правонарушении, также подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>г.; - данными протокола наложения ареста на товары от <ДАТА7> г., которым наложен арест на изделия в количестве 28 единиц на общую сумму 27 774 руб. Указанная продукция оставлена на ответственное хранение ИП <ФИО2> в магазине «На рогах» по адресу: <АДРЕС>, д. 16 стр. 1; - данными протокола осмотра от <ДАТА7>г.; - данными фотоматериалами от <ДАТА7> г.; - актом контрольной закупки от <ДАТА7> г.; - объяснением самого ИП <ФИО2> По мнению суда, представленные по делу об административном правонарушении доказательства, добыты в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, суд, оценив в порядке ст.26.11 КоАП РФ в совокупности представленные по делу об административном правонарушении доказательства, находит вину ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, его действия квалифицирует по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает. Согласно ч.1 ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В соответствии с ч.2 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискация предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

Санкция ч.4 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает конфискацию как дополнительный вид наказания к административному штрафу.

При назначении наказания, суд принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности ИП <ФИО2>, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения, предусмотренного санкцией статьи, при этом, не назначая максимальный размер.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: Нагревательный табак: Feet viola (фиолетовый) - 3п.; HEETS creations (фиолетовый) - 3л.; HEETS Amber - 3 шт.; HEETS PUPLE - 2 шт.; HEETS Gold - 2 шт.; HEETS Green - 2 шт.; Электронная система доставки никотина: Испаритель Fummo Spirit (ягода) - 4 шт.; Испаритель Fummo Spirit (клубника, манго) - 2 шт.; Испаритель Fummo Spirit (арбуз) - 1 шт.; TOPOL (кофе, табак, кокос, шоколад) - 1 шт.; TOPOL(Sangria бело вино со льдом) ) - 1 шт.; TOPOL (гуава со льдом)) - 1 шт.; Plong Plus pro - 2 шт. - конфисковать и уничтожить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Расчетный счет <***>, УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, <АДРЕС>, 43), л/с <***>, в Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 76701000, кор.счет 40102810945370000063, КБК 03211601153010012140, УИН 0316563300005500246473892. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Квитанция об оплате штрафа в указанный в ст.32.2 КоАП РФ срок подлежит предъявлению мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС>.

В случае невыполнения указанных требований, лица, не уплатившее административный штраф в установленный срок, будет нести ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>