Дело об административном правонарушении <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

<ДАТА> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР>), являющегося директором ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, нарушил срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года (Форма 6-НДФЛ), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. Неявку <ФИО2> суд признает неуважительной и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении <ФИО2> рассмотреть в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, суд считает установленной по следующим основаниям. В соответствии с п.4 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» надлежало представить не позднее <ДАТА3> (поскольку 25 и <ДАТА4> являлись нерабочими днями). Из имеющейся в деле квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, выданной налоговым органом, следует, что форма 6-НДФЛ за 12 месяцев 2022 года ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» представлена в налоговый орган <ДАТА5>, то есть с нарушением срока, установленного п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ. Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6>, директором учреждения является <ФИО2>, именно он, согласно ст.7 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» несет ответственность за формирование учётной политики, ведение бухгалтерского учёта, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности.

Таким образом, действия <ФИО2>, директора ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы», суд квалифицирует, как несвоевременное представление в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года, то есть по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ об административных правонарушениях.

В силу ст. ст.3.1., 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Учитывая, что возложенная на <ФИО2> обязанность надлежаще им выполнена не была, то с квалификацией его действий, избранной должностным лицом, составившим протокол по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, суд соглашается и считает её верной.

При назначении <ФИО2> наказания суд учитывает личность виновного, характер совершённого им правонарушения. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение <ФИО2> к административной ответственности за совершение правонарушения в области налогов и сборов впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. Срок давности для привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Постановление по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что <ФИО2> на день совершения административного правонарушения привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. С учетом изложенного, суд полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа <ФИО2> заменить на предупреждение, считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения данным должностным лицом новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде предупреждения. Копию постановления направить для сведения <ФИО2> и в УФНС России по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья <ФИО1>