Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Березниковского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка (Пермский край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11) дело об административном правонарушении в отношении:
генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 103 кв. 27, паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, - привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
<ФИО2>, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> как страхователь и осуществляющий деятельность по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, не выполнил обязанности, установленные п. 1, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по представлению сведений в установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а именно: сведения в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ - М) за отчетный период октябрь 2022 года со сроком представления - <ДАТА5>, не представлены <ОБЕЗЛИЧЕНО> до настоящего времени. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, по известному месту жительства и месту осуществления деятельности. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что <ФИО2> надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в связи с чем, возможно рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. ГУ - ОПФ РФ по Пермскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Последним днем предоставления сведений по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022 года, является - <ДАТА5>.
На основании ст. 15 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» <ОБЕЗЛИЧЕНО> является страхователем. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Согласно выписке, из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО2> является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, подлежит прекращению по следующим основаниям. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, имели место <ДАТА10>, следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек - <ДАТА11> Таким образом, в настоящее время со дня совершения административного правонарушения прошло более одного года, то есть давностные сроки, в течение которых возможно привлечь лицо к административной ответственности, истекли. Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ). Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью.
Мировой судья - подпись. Копия верна. Мировой судья - <ФИО1>