Решение по административному делу

Дело № 5-379/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

09 ноября 2023 года р.п. Сосновское Нижегородской области

Мировой судья судебного участка Сосновского судебного района Нижегородской области Козин А.В., с участием прокурора Сосновского района Нижегородской области Абакарова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1, <ДАТА2>, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан, в ходе которой выявлено следующее нарушение.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ-граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (п. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ). Согласно ч.1 ст. 10 Закона Нижегородской области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области» (далее по тексту Закон Нижегородской области от <ДАТА4> <НОМЕР>) в целях эффективной организации работы по рассмотрению обращений и конкретизации установленных законодательством положений, своевременного устранения нарушений порядка рассмотрения обращений в государственных органах и органах местного самоуправления принимаются положения о рассмотрении обращений граждан и обеспечивается их выполнение. В силу ч. 1 ст.7 Закона Нижегородской области от <ДАТА4> <НОМЕР> в результате рассмотрения обращения государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) о полном или частичном удовлетворении обращения и об осуществлении для этого соответствующих мер; 2) об отказе в удовлетворении обращения; 3) об уведомлении гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Принимая решение об отказе в удовлетворении обращения, соответствующий орган или должностное лицо сообщает гражданину в письменном ответе о порядке обжалования этого решения либо об ином порядке восстановления или защиты нарушенных прав, свобод или законных интересов гражданина (ч. 3 ст.7 Закона Нижегородской области от <ДАТА4> <НОМЕР>). Установлено, что <ДАТА5> (вх. <НОМЕР>) в <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило обращение <ФИО2>, содержащее <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Данное обращение рассмотрено <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1, осуществляющим свою деятельность по адресу: <АДРЕС>.

<ДАТА6> заявителю направлен ответ на обращение (исх. <НОМЕР>), из которого следует об отказе в его удовлетворении. Однако, ответ на обращение не содержит положения о порядке обжалования отказа в удовлетворении обращения, что свидетельствует о ненадлежащей организации работы в части обеспечения взаимодействия органа местного самоуправления с гражданами путем реализации ими права на обращение в органы местного самоуправления, закрепленного Конституцией РФ.

В судебное заседание ФИО1 В.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, были разъяснены ему при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. Мировой судья, заслушав мнение прокурора, поддержавшего доводы постановления по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 2.8 КоАП Нижегородской области нарушение положений законов и иных нормативных правовых актов области, направленных на защиту права граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, на обращение, дополняющих гарантии права граждан на обращение, установленные федеральным законодательством, должностными лицами государственных органов области и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, осуществляющих публично значимые функции влечет наложение административного штрафа в размере от двухсот до пятисот рублей. Вина ФИО1 В.1 подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией обращения, копией ответа на обращение, распоряжением <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Находя вину ФИО1 В.1 установленной, мировой судья квалифицирует его действия по ст.2.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - нарушение положений законов и иных нормативных правовых актов области, направленных на защиту права граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, на обращение, дополняющих гарантии права граждан на обращение, установленные федеральным законодательством, должностными лицами государственных органов области и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, осуществляющих публично значимые функции. При назначении наказания, мировой судья учитывает данные о личности правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. ФИО1 В.1 нести ответственность как должностное лицо. Обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает: признание вины (при ознакомлении с постановлением прокурора).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности ФИО1 В.1, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а равно назначения административного штрафа в размере ниже минимального размера, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 2.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст. 29.7, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.2.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 200 рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (УФК по Нижегородской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 526201001, банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Н.Новгород, БИК 012202102, ЕКС (корреспондентский счет) 40102810745370000024, расчетный счет <***>, КБК 218 1 16 02010 02 0000 140, ОКТМО: 22550000, УИН 0000301000000000024199728.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 ч.1,5 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего кодекса; В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата назначенного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа по настоящему постановлению должна быть направлена судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сосновский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.В. Козин