2025-09-27 03:25:03 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело 5-133-252/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области (<АДРЕС>) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в установленный уведомлением о вызове налогоплательщика срок <ФИО2>, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не явился в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области для дачи пояснений по вопросу предпринимательской деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> пояснений об уважительных причинах неявки не представил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ. Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> на рассмотрение дела не явился, о слушании дела извещался, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. Судебная повестка на имя <ФИО2> возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом, а также могут быть переданы в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу. Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа. В случае направления налоговым органом налогоплательщику, указанному в абзаце первом пункта 5.1 статьи 23 настоящего Кодекса, документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота датой его получения считается шестой день со дня направления такого документа, указанного в подтверждении даты отправки электронного документа. Подтверждение даты отправки электронного документа направляется оператором электронного документооборота в налоговый орган не позднее дня, следующего за днем направления документа налогоплательщику. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что <ДАТА8> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА9> о вызове в налоговый орган <ДАТА10> налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу непредоставления «Уведомлений об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносах» по форме КНД 1110355 в части имущественных налогов (земельный налог, транспортный налог, налог на имущество) юридических лиц, исчисленных за 1 квартал 2025 года. Поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> является участником электронного дументооборота, то в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом ФНС России от <ДАТА11> <НОМЕР>, указанное уведомление о вызове налогоплательщика было направлено в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа <ДАТА9>, получено <ДАТА12>, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа. В установленный в уведомлении <НОМЕР> от <ДАТА9> срок - <ДАТА10> представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган для дачи пояснений не явился, уважительности причин неявки не представил. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА13> должностным лицом МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> протокола об административном правонарушении по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.
Вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами по делу: - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой по состоянию на <ДАТА9>, ООО зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, генеральный директор - <ФИО2>; - уведомлением <НОМЕР> от 12.025.2025 года о вызове <ДАТА10> налогоплательщика в налоговый орган для дачи пояснений, направленного в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> в форме электронного документа <ДАТА9>; - квитанцией о приеме электронного документа, согласно которому уведомление <НОМЕР> от <ДАТА9> было получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> в форме электронного документа <ДАТА12>; - копией уведомления от <ДАТА16> о вызове <ДАТА17> в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, направленного по месту жительства <ФИО2>, а также по месту регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> генеральным директором которого он является; - копией списка внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА18> о направлении <ФИО2> (<АДРЕС>) уведомления от <ДАТА16> (ШПИ <НОМЕР>).
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17>, согласно которому <ДАТА5> в установленный уведомлением о вызове налогоплательщика срок в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> для дачи пояснений по вопросу предпринимательской деятельности ООО не явился, пояснений об уважительных причинах неявки не представил; - копией списка внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА19> о направлении <ФИО2> (<АДРЕС>) копии протокола об административном правонарушении от <ДАТА17> (ШПИ <НОМЕР>).
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ). На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, … осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> доказанной, а его действия, подлежащими квалификации по ст. 19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> от административной ответственности не имеется. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4 ч.1, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: <ФИО4>