2025-04-29 17:27:37 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-97/2025г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2025 года р.п. Токаревка

Мировой судья судебного участка Токаревского района тамбовской области Колбенева С.В.,

С участием заместителя прокурора Токаревского района Небогина С.А.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.29 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА> В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ были разъяснены ФИО1 при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Письменного ходатайства об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступило

Установил:

ФИО1 являясь продавцом магазина ИП <ФИО2> осуществляет деятельность по продаже сим-карт оператора «Теле-2» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> МО, р.п. Токаревка, проспект <АДРЕС>, д. 42. <ДАТА4> примерно в 11 ч. 12 мин. ФИО1 в магазине сотовой связи «Билайн» расположенному по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> МО, р.п. Токаревка, проспект <АДРЕС>, д. 42, действуя на основании агенсткого договора <НОМЕР> от <ДАТА5> осуществила реализацию 1 СИМ-карты оператора сотовой связи Теле-2 с абонентским номером +<НОМЕР> гражданину <ФИО3> без фактического установления личности покупателя (предъявления паспорта), при этом допустив внесение в договор оказания услуг связи недостоверные сведения об абоненте, тем самым не выполнила требования о включении в договор об оказании услуг связи подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте и нарушила установленный порядок идентификации абонента , то есть за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.29 ч. 4 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.29 ч. 4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, письменными объяснениями ,копией трудового договора, агентским договором

В силу ч. 1 ст.44 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О связи» (далее - Закон <НОМЕР>) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. В соответствии с ч. 2 ст. 44 Закона 126-ФЗ взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими оконечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон регламентируются Правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг телефонной связи утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Правила) Согласно п. 13 Правил услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров. Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи. В соответствии с п. 14 Правил сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны. На основании п. 18 Правил при заключении договора физическое лицо при заключении договора предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оператору связи или уполномоченному оператором связи третьему лицу, за исключением случаев заключения договора, предусматривающего оказание услуг телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, или заключения договора с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно ч. 6 ст. 44 Закона <НОМЕР> лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязано внести в него достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение 10 дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором. Согласно пункту 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Общий порядок направления оферты и ее акцепта, ведения переговоров о заключении договора установлен главой 28 ГК РФ. Из п. 1 ст. 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В соответствии с п. 3 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ, согласно которому совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. При этом учитываются и положения п. 3 ст. 432 ГК РФ о том, что сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1 ГК РФ). Таким образом, если встречного исполнения договора не осуществлялось, то есть поведение сторон (или одной из них) свидетельствует о нежелании заключать и исполнять договор, то договор может быть признан незаключенным. Установлено, что ИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>) осуществляет деятельность по продаже сим-карт оператора «Теле-2» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> МО, р.п. Токаревка, проспект <АДРЕС>, д. 42. Приказом ИП <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА8> ФИО1 принята на работу на должность продавец. <ДАТА4> примерно в 11 ч. 12 мин. ФИО1 в магазине сотовой связи «Билайн» расположенному по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> МО, р.п. Токаревка, проспект <АДРЕС>, д. 42, действуя на основании агенсткого договора <НОМЕР> от <ДАТА5> осуществила реализацию 1 СИМ-карты оператора сотовой связи Теле-2 с абонентским номером +<НОМЕР> гражданину <ФИО3> без фактического установления личности покупателя (предъявления паспорта), при этом допустив внесение в договор оказания услуг связи недостоверные сведения об абоненте, тем самым не выполнила требования о включении в договор об оказании услуг связи подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте и нарушила установленный порядок идентификации абонента. Таким образом, продавец магазина сотовой связи «Билайн» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ - невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в такой договор установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте.

Изучив материалы дела, нахожу, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст.13.29 ч. 4 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность , в судебном заседании не установлено. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом всех обстоятельств дела, считаю возможным заменить наказание за данное правонарушение на предупреждение.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст.ст.13.29 ч. 4 , 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.29 ч. 4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 30000 рублей. Заменить ФИО1 данный штраф на предупреждение, на основании ст. 4.1.1 КОАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Токаревский районный суд. Мировой судья: С.В.Колбенева