Дело № 5-477/2023 УИД 66MS0154-01-2023-007126-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Кушва 27 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Кушвинского судебного района Свердловской области Пыко Л.В. (624300, <...>), с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором ООО «Молочная благодать», в срок не позднее 25.01.2023 не представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области форму ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица. В судебное заседание ФИО3 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд своего защитника. Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 просила освободить ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния.

Выслушав защитника, огласив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Из материалов дела следует, что ФИО3 являясь генеральным директором ООО «Молочная благодать», в срок не позднее 25.01.2023 не представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области форму ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица. Так, форма ЕФС-1 со сроком предоставления 25.01.2023 предоставлена ООО «Молочная благодать» в Отделение 02.02.2023, то есть с нарушением срока, установленного действующим законодательством. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №075S20230004751 от 23.11.2023, в котором изложены обстоятельства совершения указанного выше правонарушения; - сведениями по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица, которые представлены в ОПФ РФ 02.02.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «Молочная благодать» является ФИО3. Обстоятельства непредставления должностным лицом ФИО3 в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок (представление таких сведений в неполном объеме) в органы Пенсионного страхования и социального страхования, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и социального страхования, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в связи с чем прихожу к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Сроки привлечения к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекли. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если по результатам рассмотрения дела будет установлено, что формально действия (бездействие) лица содержат признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений, то судья вправе признать это административное правонарушение малозначительным. Однако в постановлении о прекращении производства по такому делу должны быть отражены мотивы, по которым административное правонарушение признано малозначительным, с приведением исследованных в процессе рассмотрения дела доказательств, оценка которых позволила прийти к выводу о возможности освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба, административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, в независимости от наступления вредных последствий либо причинения вреда.

В связи с этим, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Таким образом, у суда не имеется оснований для освобождения лица от административной ответственности в связи с малозначительностью. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающих либо отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом содеянного, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО1> - директора Общества с ограниченной ответственностью «Молочная благодать» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок №3 Кушвинского судебного района Свердловской области по адресу: <...>. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 667001001, ОКТМО 65701000, р/с <***>, Банк получателя - Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 79711601230060001140, назначение платежа «штраф за административное правонарушение ФИО3 <ФИО1>».

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кушвинский городской суд Свердловской области. Мировой судья: Л.В. Пыко