Дело № 5-453/2022-3 УИД: 29MS0054-01-2023-005785-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Северодвинск 10 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Наталья Викторовна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
установил:
ФИО1, являясь главным бухгалтером муниципального автономного общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Северодвинская прогимназия № 1» (далее - МАОУ «СП № 1», учреждение), осуществляя деятельность по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустила 20 января 2022 года и 19 января 2023 года, допустила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению либо представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которое выразилось в следующем: в нарушение Общероссийского классификатора основных фондов «ОК 013-2014 (СНС 2008)», принятого и введенного в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, пунктов 3, 37, 53 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, Государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 157н), пункта 8 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденных Приказом Минфина России от 23 декабря 2010 года № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 183н) объекты основных средств по состоянию на 1 января 2022 года на общую сумму 594803,00 руб. (в том числе по КФО 2 - на сумму 442213,00 руб., по КФО 4 - на сумму 82790,00 руб.), по состоянию на 1 января 2023 года на общую сумму 611493,00 руб. (в том числе по КФО 2 - на сумму 458903,00 руб., по КФО 4 - на сумму 82790,00 руб.) - учтены на не соответствующих счетах бухгалтерского учета. Вышеуказанное нарушение привело к нарушению пункта 25 Инструкции № 183н, выразившееся в отражении на не соответствующем счете бюджетного учета амортизационных отчислений на данные объекты основных средств за 2021 год на общую сумму 594803,00 руб. (в том числе по КФО 2 - на сумму 442 213,00 руб., по КФО 4- на сумму 82790,00 руб.), за 2022 год - на общую сумму 611493,00 руб. (в том числе по КФО 2 - на сумму 458903,00 руб., по КФО 4 - на сумму 82790,00 руб.), в нарушении пунктов 38, 99, 118 Инструкции № 157н, пунктов 7, 8 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 года № 257н, пунктов 7, 8 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы», утвержденного приказом Минфина России от 07 декабря 2018 года № 256н, в составе основных средств по состоянию на 1 января 2022 года на счете бухгалтерского учета 101.34 «Машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения» учтены материальные запасы на сумму 4000,00 рублей. В нарушение пунктов 84, 99 Инструкции 157н на объект, относящийся к материальным запасам, по состоянию на 1 января 2022 года начислена амортизация в размере 100 % балансовой стоимости. По состоянию на 1 января 2023 года указанные выше материальные запасы также числились на счете 101.34 «Машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения, учреждения» с начисленной амортизацией в размере 100% балансовой стоимости. Таким образом, установлены нарушения требований, предъявляемых к применению правил ведения бухгалтерского учета в части учета нефинансовых активов. В результате данных нарушений допущено искажение показателей бухгалтерской отчетности учреждения за 2021 и 2022 годы, выраженных в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах более чем на 10 процентов в сведениях о движении нефинансовых активов МАОУ «Северодвинская прогимназия № 1», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что выявленные в ходе контрольного мероприятия учреждения нарушения требований к бухгалтерскому учету, отраженные в акте проверки от 7 апреля 2023 года, действительно имели место, однако, полагает, что данные нарушения не являются грубыми нарушениями требований в силу ст. 15.15.6 ч. 4 КоАП РФ, в связи с чем просила прекратить дело об административном правонарушении в отношении нее. Выслушав объяснения ФИО1, показания свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения главным бухгалтером ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и ее вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения материалов дела. Частью 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ предусмотрено, что грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. При этом в силу примечания 4 к статье 15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается, в числе иного, искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей. Как следует из материалов дела МАОУ «СП № 1» зарегистрировано в качестве юридического лица 28 апреля 2021 года за ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на учет в налоговом органе поставлено 1 февраля 2000 года. Главным бухгалтером МАОУ «СП № 1» на дату совершения административного правонарушения является ФИО1 в соответствии с трудовым договором от 18 сентября 2018 года № 10. В соответствии с пунктом 10 трудового договора от 18 сентября 2018 года № 10 главный бухгалтер МАОУ «СП № 1» обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности. Представление годовой бухгалтерской отчетности МАОУ «СП № 1» за 2021 год и за 2022 год, составленной главным бухгалтером ФИО1 , осуществлено на основании Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25 марта 2011 года № 33н, письма Управления образования Администрации Северодвинска от 14 января 2022 года № 22-04-08/204 «О сроках представления годовой отчетности за 2021 год, месячной и квартальной отчетности в 2022 году» (далее - Письмо по отчетности за 2021 год), распоряжения начальника Управления образования городского округа Архангельской области «Северодвинск» от 10 января 2023 № 13-р «О сроках представления в Управление образования АдминистрацииСеверодвинска годовой бюджетной отчетности подведомственными казеннымиучреждениями и годовой бухгалтерской отчетности муниципальными бюджетными иавтономными учреждениями за 2022 год, месячной и квартальной отчетности в 2023 году» (далее - Распоряжение по отчетности за 2022 год). Срок представления годовой бухгалтерской отчетности МАОУ «СП № 1» за 2021 год - 20 января 2022 года, за 2022 год - 19 января 2023 года. Бухгалтерская отчетность МАОУ «СП № 1» за 2021 и 2022 годы сформирована в программном комплексе «Свод-СМАРТ» в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с соблюдением требований к форматам и способам передачи бюджетной отчетности в электронном виде и представлена Учредителю - МКУ «Управление образования Администрации Архангельской области» путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в установленные сроки. В соответствии с распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Северодвинск» от 11 января 2023 года № 1-Р, с учетом изменений, внесенных распоряжениями председателя Контрольно-счетной палаты муниципального учреждения «Северодвинск» от 24 января 2023 года № 4-р и от 10 марта 2023 года, № 9-р, в период с 16 января 2023 года по 15 апреля 2023 года соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты МО «Северодвинск» на 2023 год осуществляется контрольное мероприятие «Проверка отдельный вопросов финансово-хозяйственной деятельности за 2021-2022 годы» в МАОУ «СП № 1». О проведении контрольного мероприятия директор МАОУ «СП № 1» уведомлен письмом от 13 января 2023 года. По результатам вышеуказанного контрольного мероприятия составлен акт проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности за 2021-2022 года № АП-2/2023 от 7 апреля 2023 года, согласно которому в нарушение Общероссийского классификатора основных фондов «ОК 013-2014 (СНС 2008)», принятого и введенного в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, пунктов 3, 37, 53 Инструкции № 157н, пункта 8 Инструкции № 183н в бухгалтерской отчетности МАОУ «СП № 1» на 2021 и 2022 года объекты основных средств по состоянию на 1 января 2022 года на общую сумму 594803,00 руб. (в том числе по КФО 2 - на сумму 442213,00 руб., по КФО 4 - на сумму 82790,00 руб.), по состоянию на 1 января 2023 года на общую сумму 611493,00 руб. (в том числе по КФО 2 - на сумму 458903,00 руб., по КФО 4 - на сумму 82790,00 руб.) - учтены на не соответствующих счетах бухгалтерского учета. Вышеуказанные нарушения привели к нарушению пункта 25 Инструкции № 183н, выразившееся в отражении на не соответствующем счете бюджетного учета амортизационных отчислений на данные объекты основных средств за 2021 год на общую сумму 594803,00 руб. (в том числе по КФО 2 - на сумму 442 213,00 руб., по КФО 4- на сумму 82790,00 руб.), за 2022 год - на общую сумму 611493,00 руб. (в том числе по КФО 2 - на сумму 458903,00 руб., по КФО 4-на сумму 82790,00 руб.), в нарушении пунктов 38, 99, 118 Инструкции № 157н, пунктов 7, 8 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 года № 257н, пунктов 7, 8 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы», утвержденного приказом Минфина России от 07 декабря 2018 года № 256н, в составе основных средств по состоянию на 1 января 2022 года на счете бухгалтерского учета 101.34 «Машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения» учтены материальные запасы на сумму 4 000,00 рублей. В нарушение пунктов 84, 99 Инструкции 157н на объект, относящийся к материальным запасам, по состоянию на 1 января 2022 года начислена амортизация в размере 100 % балансовой стоимости. По состоянию на 1 января 2023 года указанные выше материальные запасы также числились на счете 101.34 «Машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения, учреждения» с начисленной амортизацией в размере 100% балансовой стоимости. Таким образом, установлены нарушения требований, предъявляемых к применению правил ведения бухгалтерского учета в части учета нефинансовых активов.
Возражения, пояснения по акту проверки МАОУ «СП № 1» не представлены.
В результате установленных проверкой нарушений при ведении МАОУ «СП № 1» бухгалтерского учета допущено искажение бухгалтерской отчетности за 2021 год на сумму 533 003,00 руб., в том числе: - на сумму 4 000,00 руб. завышены показатели граф 9, 10 в строках 010, 020, 021, а в строке 080 занижены показатели Баланса государственного (муниципального) учреждения ф. 0503730; - на сумму 4 000,00 руб. в графе 11 по строке 014, 054 завышен показатель, по строке 190 занижен показатель Сведений о движении нефинансовых активов учреждения - вид деятельности ф. 0503768 - собственные доходы учреждения; - на сумму 442 213,00 руб. в графе 11 по строкам 014, 054 завышен показатель (искажение соответственно 10,8 % и 13,9 %), по строкам 016, 56 занижен показатель (искажение соответственно 15,6 % и 15,7 %) Сведений о движении нефинансовых активов учреждения - вид деятельности ф. 0503768 - собственные доходы учреждения; - на сумму 82 790,00 руб. в графе 11 по строкам 014, 054 завышен показатель, по строкам 016, 056 занижен показатель Сведений о движении нефинансовых активов учреждения ф. 0503768 - вид деятельности - субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания. В результате установленных проверкой нарушений при ведении МАОУ «СП № 1» бюджетного учета допущено искажение бюджетной отчетности за 2022 год на сумму 549698,00 руб. в том числе: - на сумму 4 000,00 руб. завышены показатели граф 9, 10 в строках 010, 020, 021, а в строке 080 занижены показатели Баланса государственного (муниципального) учреждения ф. 0503730; - на сумму 4 000,00 руб. в графе 11 по строке 014, 054 завышен показатель, по строке 190 занижен показатель Сведений о движении нефинансовых активов учреждения - вид деятельности ф. 0503768 - собственные доходы учреждения; - на сумму 5,0 руб. занижены показатели в строке 020 граф 9. 11 Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу ф. 0503730 (искажение по графе 9 - 100 %, по графе 11 - 83 %); - на сумму 458 903.00 руб. в графе 11 по строкам 014, 054 завышен показатель (искажение соответственно 10,6 % и 12,9 %), по строкам 016, 056 занижен показатель (искажение соответственно 15,9 % и 18,9 %) Сведений о движении нефинансовых активов учреждения - вид деятельности ф. 0503768 - собственные доходы учреждения; - на сумму 82790,00 руб. в графе 11 по строкам 014, 054 завышен показатель, по строкам 016. 056 занижен показатель Сведений о движении нефинансовых активов учреждения ф. 0503768 - вид деятельности - субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания. В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни. Требования в письменной форме главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ).
Из п. 7 ст. 10 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ следует, что в случае, если законодательством Российской Федерации или договором предусмотрено представление регистра бухгалтерского учета другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или государственного органа изготавливать за свой счет на бумажном носителе копии регистра бухгалтерского учета, составленного в виде электронного документа. Исходя из п. 1 ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ).
В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Согласно п. 16 Федерального стандарта ведение бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета осуществляется в денежном измерении (стоимостном выражении) с использованием: метода начисления, согласно которому результаты операций признаются в бухгалтерском учете по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций, денежные средства (или их эквиваленты); принципа равномерности признания доходов и расходов и допущения временной определенности фактов хозяйственной жизни; метода двойной записи на взаимосвязанных балансовых счетах бухгалтерского учета, включенных в Рабочий план счетов бухгалтерского учета учреждения, Рабочий план счетов бухгалтерского учета финансового органа, Рабочий план счетов бухгалтерского учета органа, осуществляющего кассовое обслуживание (далее - Рабочий план счетов субъекта учета), (за исключением учета на забалансовых счетах бухгалтерского учета, включенных в Рабочий план счетов субъекта учета, по которым учет ведется по простой системе бухгалтерских записей). Допущение временной определенности фактов хозяйственной жизни для целей бухгалтерского учета означает, что объекты бухгалтерского учета признаются в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, в котором имели место факты хозяйственной жизни, приведшие к возникновению и (или) изменению соответствующих активов, обязательств, доходов и (или) расходов, иных объектов бухгалтерского учета, вне зависимости от поступления или выбытия денежных средств (или их эквивалентов) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций. В соответствии с п. 6 Инструкции бухгалтерская отчетность формируется учреждением в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с представлением в орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, осуществляющий в отношении учреждения функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), либо по решению финансового органа публично-правового образования, из бюджета которого учреждению предоставляется субсидия, в указанный финансовый орган, на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в установленные учредителем (финансовым органом) сроки. В ходе рассмотрения дела установлено, МАОУ «СП № 1» допущены нарушения требований к бухгалтерскому учету в связи с учетом объектов основных средств на не соответствующих счетах бухгалтерского учета, неверным отражением имущества и обязательств на забалансовых счетах, в результате чего показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 и 2022 годы не отражают действительного результата деятельности учреждения. Искажение показателей бухгалтерской отчетности МАОУ «СП № 1» за 2021 и 2022 годы, выраженных в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах более чем на 10 процентов, допущено в следующих формах отчетности: Сведениях о движении нефинансовых активов учреждения (форма по ОКУД 0503768) - вид деятельности собственные доходы учреждения за 2021 и 2022 годы, в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу (форма по ОКУД 0503730) за 2022 год, которые представлены в муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации Северодвинска». Изложенные обстоятельства также подтверждаются: балансом МАОУ «СП № 1» на 1 января 2022 года и на 1 января 2023 года, Сведениями о движении нефинансовых активов учреждения - вид деятельности собственные доходы (код формы по ОКУД 0503768) за 2021 и 2022 годы, Сведениями о движении нефинансовых активов учреждения - вид деятельности субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания за 2021 и 2022 годы, протоколом об административном правонарушении № 16/2023 от 7 сентября 2023 года. Допрошенная в ходе рассмотрения инспектор аппарата Контрольно-счетной палаты МО «Северодвинск» ФИО2 пояснила, что в ходе планового контрольного мероприятия МАОУ «СП № 1», установлено, что учреждением допущены нарушения требований к бухгалтерскому учету в 2021 и 2022 годах в связи с учетом объектов основных средств на не соответствующих счетах бухгалтерского учета, неверным отражением имущества и обязательств на забалансовых счетах, в результате чего показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 и 2022 годы не отражают действительного результата деятельности учреждения, данные нарушения являются грубыми, поскольку искажение показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении, привело к искажению информации об активах более чем на 10 процентов, проценты искажения отражены в протоколе об административном правонарушении. Вышеприведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.
В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1). Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления. В ходе рассмотрения дела установлено, что ответственным за ведение бухгалтерского учета в учреждении является главный бухгалтер, должность которого во вменяемый период занимала ФИО1
Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, является главный бухгалтер учреждения ФИО1, поскольку к ее компетенции относится составление и представление бухгалтерской отчетности, что ФИО1 не оспаривалось.
Доказательств того, что у главного бухгалтера учреждения ФИО1 отсутствовала возможность для соблюдения норм действующего законодательства в указанной части и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, мировому судье не представлено. Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что главный бухгалтер МАОУ «СП № 1» ФИО1 допустила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению либо представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья расценивает устранение выявленных нарушений до составления протокола об административном правонарушении, наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, не усматривается.
Оснований для применения положений ст. 3.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает главному бухгалтеру МАОУ «СП № 1» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать главного бухгалтера муниципального автономного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Северодвинская прогимназия № 1» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей. Резолютивная часть постановления оглашена 7 ноября 2023 года. Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Лоскутова
Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области (<...>, каб. 32), в противном случае постановление по истечении шестидесятидневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация Северодвинска, л/с <***>)
ИНН <***> КПП 290201001 Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (г. Архангельск) ЕКС 40102810045370000016 КСП 03100643000000012400 БИК 011117401 ОКТМО 11730000 КБК 33311601154010000140
Назначение платежа: штраф по протоколу об административном правонарушении от 07 сентября 2023 года № 16/2023