Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 43MS0005-01-2023-002344-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО3>..,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области обратился к мировому судье с постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно постановлению, прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА2> проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда ООО «<АДРЕС> управляющая компания», зарегистрированным и фактически расположенным по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, в ходе которой установлено следующее.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня. Директором ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ДАТА3> утверждено Положение об оплате труда сотрудников ООО «<АДРЕС> управляющая компания» (далее - Положение). <ДАТА4> утверждены Правила внутреннего трудового распорядка ООО «<АДРЕС> управляющая компания» (далее - Правила).
Согласно п.п. 7.3, 7.4 Положения заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Сроки выплаты заработной платы устанавливаются следующие: 28 числа месяца, за который начисляется заработная плата, окончательный расчёт - 15 числа каждого следующего месяца, за который начисляется заработная плата. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Согласно III разделу Правил заработная плата выплачивается работникам в сроки: 28 числа и 15 числа. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня.
В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных норм по состоянию на <ДАТА5> 13 работникам ООО «<АДРЕС> управляющая компания» не выплачена заработная плата за август 2023 года, подлежащая выплате <ДАТА6>, что привело к образованию задолженности по оплате труда на общую сумму 268613 руб. 00 коп.
Заработная плата была не выплачен следующим работникам: К.С.Ю. - … руб., М.Н.А. - … руб., О.С.М. - … руб. К.А.А. - … руб., К.Н.А. - .. руб., Л.В.В. - … руб., Р.Е.А. - … руб., О.Ю.Н. - … руб., Р.В.С. - …. руб., О.В.Б. - … руб., Б.И.В, - … руб., Л.А.В. - … руб., Л.Е.Н. - … руб., всего …. руб.
В течение 2023 года директор ООО «<АДРЕС> управляющая компания» 3 раз привлекался к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА7> директор ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 24000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА8> директор ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб.
Таким образом, в бездействии директора ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
В судебное заседание директор ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> не явился, уведомлён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, при вынесении решения просил учесть трудное финансовое положение (имеет несовершеннолетнего ребенка и кредит), а также просил учесть, что задолженность по заработной плате образовалась в виду трудного финансового положения предприятия.
При указанных обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании поддержала постановление прокурора, просил привлечь директора ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в пределах санкции статьи.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина директора ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА2>, которым установлено событие административного правонарушения;
- решением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о проведении проверки в деятельности ООО «<АДРЕС> управляющая компания» от 25.08.25023;
- письменными объяснениями <ФИО4> от <ДАТА2>, согласно которым с нарушениями согласен, вину в совершенном правонарушении признает, нарушения допущены в связи с тяжелым финансовым положением организации;
- справкой о результатах проверки соблюдения трудового законодательства от <ДАТА2>, согласно которой установлены нарушения трудового законодательства в деятельности ООО «<АДРЕС> управляющая компания», выразившиеся в невыплате зарплаты работникам организации; - справкой о наличии задолженности по зарплате в ООО «<АДРЕС> управляющая компания» по состоянию на <ДАТА5>; - копией Положения об оплате труда сотрудников ООО «<АДРЕС> управляющая компания», согласно п.п. 7.3, 7.4 которого заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Сроки выплаты заработной платы устанавливаются следующие: 28 числа месяца, за который начисляется заработная плата, окончательный расчет - 15 числа каждого следующего месяца, за который начисляется заработная плата; - копией выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, согласно которой директором ООО «<АДРЕС> управляющая компания» является <ФИО3> Александр Владимирович; - копией постановления от <ДАТА7> о привлечении директора ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ; - копией постановления от <ДАТА10> о привлечении директора ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, другими материалами дела.
Частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО4>, будучи директором ООО «<АДРЕС> управляющая компания», при обстоятельствах, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
Установленные в ходе проведения прокурорской проверки обстоятельства <ФИО4> не оспаривались.
Доводы о том, что задолженность возникла в связи с тяжелым финансовым положением организации, суд признает несостоятельными в силу следующего. Деятельность работодателя должна осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Трудового кодекса РФ, в связи с чем экономические интересы предприятия не должны нарушать права работника на получение заработной платы.
Действующее законодательство не предусматривает возможности ограничения трудовых прав работников в случае ухудшения финансового положения предприятия. <ФИО4>, как директор предприятия-работодателя, обязан был принять все зависящие от него меры для предотвращения нарушения трудовых прав работников, выявление которых указывает на ненадлежащее выполнение им своих обязанностей по своевременной выплате заработной платы.
Судом учитывается важность и социальная значимость охраняемых правовой нормой, установленной ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, общественных отношений в сфере труда, объекта посягательства - трудовые права работника, предусматривающие своевременную выплату заработной платы.
Никаких оснований для освобождения <ФИО4> от административной ответственности суд по материалам дела не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, нахождение на иждивении ребёнка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Таким образом, суд считает возможным назначить <ФИО4> административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «<АДРЕС> управляющая компания» <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 26000 (двадцати шести тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (министерство юстиции <АДРЕС> области л/с <***>), банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810345370000033, номер счета получателя (номер казначейства счета) 03100643000000014000, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 73811601053010027140, УИН 0411453100000000000762249 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, о чём мировому судье представлен соответствующий документ.
За неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ может быть предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>