Дело № 5-7-656/2023 УИД 61MS0034-01-2023-003554-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону Гаврилова В.В., рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об АП

в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г<АДРЕС> паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> 16.01.2023 года в 15 часов 0 минут по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. <АДРЕС> 44/4 в торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществила незаконную реализацию алкогольной продукции, без лицензии, чем совершили административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об АП. В судебное заседание <ФИО1> явилась, пояснила суду, что в то время она проходила стажировку в этом магазине, официально трудоустроена пока не была. До дня составления в отношении нее настоящего протокола об административном правонарушении она стажировалась уже на протяжении трех недель. О том, что у магазина нет лицензии она не знала, никакие документы-лицензии или другие разрешения, в том числе на продажу алкоголя, ей не показывали и что за отсутствие таких разрешений должно отвечать руководство магазина.

Вызванный в судебное заседание <ФИО2>, составивший протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в судебное заседание не явился, направил письменные пояснения, согласно которым <ФИО1> не является индивидуальным предпринимателем.

Выслушав <ФИО1>, изучив материалы административного дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. В абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В соответствии с абзацем 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно ст. 11 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" - розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Не допускается розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, а также розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции с использованием торговых автоматов.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 января 1995 года N 171-ФЗ N О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об АП устанавливает ответственность за розничную продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 27 от 11.08.2023 года; объяснениями, протоколом осмотра места происшествия от 31.03.2023 года, объяснениями, данными реестра лицензий. Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина <ФИО1> Действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об АП - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания <ФИО1>, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отяг­чающих и смягчающих административную ответственность и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанной в протоколе изъятия вещей и документов от 31.03.2023 года. Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Р/с: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 К/с: 40102810845370000050 КБК 82411601143010016140 Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.

Мировой судья В.В. Гаврилова