Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Иркутск 3 марта 2025 года ул. Маяковского, д.2, 3 этаж Мировой судья судебного участка №19 Свердловского района г.Иркутска Дворницкая Алина Болеславовна, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-202/2025 (УИД 38 МS0053-01-2024-006089-03) об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ
ФИО2 являясь владельцем охотничьего огнестрельного оружия «ИЖ-58 МАЕ» 16 калибра, серия О, №02323, 1984 г.в., 9 октября 2024 г. в 16 час. 01 мин. нарушил правила хранения и ношения указанного оружия, проживая по адресу: г. Иркутск, мкр. Юбилейный, д. 35, кв. 37, 9 октября 2024 г. при осуществлении движения в лодке по реке Ангара в заливе «Верхний Баян» при заходе в ручей «Глубокий» вблизи п. Прибойный Братского района Иркутской области (примерные координаты: 55.504042, 103.267750) по небрежности допустил утрату принадлежащего ему огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, то есть не обеспечил сохранность оружия, что привело к его утрате, чем нарушил требования нарушил требования ст. 9, ст. 22, ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 62 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814, а именно правила хранения и ношения указанного оружия, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 4.3 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно п.62 Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом "Об оружии". Данные обстоятельства послужили основанием для составления 26.12.2024 старшим инспектором ОЛРР по г. Братску и Братскому району УФСВНГ России Иркутской области в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину признает, в содеянном раскаивается, указал, что осенью 2024 года он помогал завозить отцу продукты и вещи на охотничьи угодья, двигаясь на лодке по реке Ангара в заливе «Верхний Баян» при заходе в ручей «Глубокий» лодочный мотор которым он управлял, ударился о ствол затопленного дерева, лодку резко развернуло, и ружье лежащее сверху на вещах, выпало и утонуло, найти и достать его он не смог из-за большой глубины. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, так как им не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу. Мировой судья, исследовав представленные доказательства проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения ФИО2 установлен и подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении №221098 от 26.12.2024 составленным с участием привлекаемого лица, с которым ФИО2 ознакомлен, замечаний по содержанию протокола не представил, копию протокола получил, заверив данное своей подписью. В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность за нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2012 года N 16-П и от 17 июня 2014 года N 18-П). Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии»). В силу статьи ст.22 названного Федерального закона гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Пункт 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее по тексту - Правил оборота гражданского и служебного оружия) устанавливает, что принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия. Хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц (абз.2 п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия). Граждане Российской Федерации, являющиеся членами спортивных стрелковых обществ и клубов, могут хранить принадлежащее им оружие и патроны на спортивных стрелково-стендовых объектах по месту проведения тренировочных стрельб и соревнований (абз.3 п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия). В соответствии с п.68 Правил оборота гражданского и служебного оружия, лица, имеющие право на хранение, хранение и ношение оружия, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ним. Указанные лица могут применять в порядке, установленном федеральным законодательством, имеющееся у них на законных основаниях оружие. Из протокола об административном правонарушении №221098 от 26.12.2024 следует, что ФИО2 являясь владельцем охотничьего огнестрельного оружия «ИЖ-58 МАЕ» 16 калибра, серия О, №02323, 1984 г.в., 9 октября 2024 г. в 16 час. 01 мин. нарушил правила хранения и ношения указанного оружия, проживая по адресу: г. Иркутск, мкр. Юбилейный, д. 35, кв. 37, 9 октября 2024 г. при осуществлении движения в лодке по реке Ангара в заливе «Верхний Баян» при заходе в ручей «Глубокий» вблизи п. Прибойный Братского района Иркутской области (примерные координаты: 55.504042, 103.267750) по небрежности допустил утрату принадлежащего ему огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, то есть не обеспечил сохранность оружия, что привело к его утрате, чем нарушил требования нарушил требования ст. 9, ст. 22, ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 62 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814, а именно правила хранения и ношения указанного оружия, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 4.3 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные протоколы об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, предъявляемым к их содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи. Замечаний по содержанию протокола у ФИО2 не имелось, копия протокола вручена. Время и место совершения ФИО2 административного правонарушения указано в протоколе об административном правонарушении и установлено судом на основании доказательств, представленных в материалах дела и проверенных в судебном заседании, противоречий, касающихся времени и места совершения правонарушения, свидетельствующих об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, в доказательствах по делу не имеется. Так, факт нарушения ФИО2 правил хранения оружия, выразившегося в утрате им оружия, выявлен 09.10.2024, само время утраты оружия, указано ФИО2 в письменных объяснениях от 26.12.2024, где указано, что в период времени около 16.01 часов 09.10.2024 он, двигаясь в лодке по реке Ангара в заливе «Верхний Баян» при заходе в ручей «Глубокий» лодочный мотор которым он управлял, ударился о ствол затопленного дерева, лодку резко развернуло и ружье, лежащее сверху на вещах, выпало и утонуло, найти и достать его он не смог из-за большой глубины. С учетом изложенного суд приходит к выводам о том, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности следует исчислять с момента выявления допущенных им нарушений. То обстоятельство, что утрата оружия могла произойти не по месту его постоянного хранения, а во время ношения, не влияет на квалификацию содеянного, поскольку виновное необеспечение сохранности оружия, повлекшее его утрату, и, как следствие, доступ к оружию посторонних лиц, с учетом того, что хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц, является нарушением п.59 Правил независимо от места, где произошла утрата оружия. Сведений о том, что оружие выбыло из владения ФИО2 в результате непреодолимой силы, в материалы дела не представлено. Таким образом, протокол об административном правонарушении признается судом допустимым доказательством вины ФИО2 в совершении административного правонарушения. Кроме того, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ подтверждается и другими доказательствами по делу: рапортом старшего инспектора ОЛРР по г. Братску и Брасткому району Управления Росгвардии по Иркутской области; объяснениями ФИО2 от 26.12.2024; разрешением на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия «ИЖ-58 МАЕ» 16 калибра, серия О, №02323, 1984 г.в., РОХа №0022502886 сроком действия с 11.03.2020 по 11.03.2025. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований КоАП РФ и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи, нет оснований. Оценивая исследованные материалы административного дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ФИО2 являясь владельцем охотничьего огнестрельного оружия «ИЖ-58 МАЕ» 16 калибра, серия О, №02323, 1984 г.в., в период времени 9 октября 2024 года, нарушил правила хранения оружия, что повлекло его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ, нарушение правил хранения оружия, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Закрепление в ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ санкции, предполагающей применение помимо основного наказания еще и дополнительного наказания в виде конфискации оружия, обусловлено повышенной степенью общественной опасности и характером административного правонарушения, связанного с тем, что оружие, конструктивно предназначенное для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей. Правонарушение по ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности. С учетом характера и степени опасности допущенного правонарушения, объектом посягательства которого является общественная безопасность, оснований для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Из материалов дела следует, что административное правонарушение, вина, в совершении которого нашла подтверждение в ходе разбирательства по делу, направлено против общественного порядка и общественной безопасности, является умышленным, оконченным. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает привлечение впервые к административной ответственности, признание вины. Обсуждая вопрос о наказании, мировой судья учитывает сведения о личности ФИО2 его материальном положении, и приходит к выводу, что последнему следует назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, в виде штрафа, без конфискации оружия. Руководствуясь ст. 3.8, 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировойсудья
ПОСТАНОВИЛ
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: Отделение Иркутск//УФК по <...>, единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет: 03100643000000013400, Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 381101001, ОКТМО 25701000, КБК 83711601203010008140, УИН 0376068803032025396642475. Разъяснить ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате административного штрафа ему необходимо представить на судебный участок №19 Свердловского района г.Иркутска, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате, будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Иркутска в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: А.Б.<ФИО1>