Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> 5-_____/2-2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы по ч.1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 84-41, проживающей по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> кв. 187,

установил:

и.о. заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении <НОМЕР> б/н от <ДАТА3> в отношении <ФИО2>, которым последней вменяется, что <ДАТА4> в магазине «ДомоСтрой», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Островского, 75 <ФИО2> высказала в адрес <ФИО3> Д.У.Е. слова оскорбительного характера, от чего последний испытал чувство унижения чести и человеческого достоинства. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Сведения, относящиеся к событию совершенного правонарушения, в обязательном порядке должны быть указаны в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, поскольку указанное постановление прокурора об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> и представленных материалов усматривается, что датой совершения вменяемого <ФИО2> административного правонарушения - является <ДАТА4>, потерпевшим в постановлении от <ДАТА5> указан малолетний ребенок <ФИО3> Д.У.Е. - <ДАТА6> г.р. В постановлении также содержится ссылка на заявление <ФИО5> от <ДАТА7> и объяснения <ФИО5> от <ДАТА8>, который как следует из текста постановления о возбуждении дела об административном правонарушении является отцом потерпевшего <ФИО3> Д.У.Е.

Вместе с тем, объяснения <ФИО5> с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ, 25.3 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, к материалам дела не приложены, адрес проживания законных представителей малолетнего потерпевшего, их номера телефонов, не указаны. Сведений о направлении в адрес потерпевшего (законных представителей) в соответствии с ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в деле не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности <ФИО2> за указанное в постановлении административное правонарушение по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ подлежит исчислению с <ДАТА7> и истекает <ДАТА9> (воскресенье). Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> и приложенные к нему материалы представлены на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ДАТА10> в 16час.54мин. (рабочий предпраздничный день до 17час.00мин.), следующим рабочим днем является <ДАТА11> и последним рабочим днем с учетом сроков давности привлечения к административной ответственности является <ДАТА12> (<ДАТА13> - суббота, <ДАТА9>- воскресенье).

При этом судья учитывает, что согласно п. «б» ч. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минцифры России от <ДАТА14> <НОМЕР> 400, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приемки) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня. В силу п. 34 Приказа Минкомсвязи России от <ДАТА15> <НОМЕР> 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что постановление о возбуждении об административном правонарушении от <ДАТА5> в отношении <ФИО2> в адрес мирового судьи поступило <ДАТА10> в 16час.54мин. и с учетом праздничных и выходных дней, за девять дней до истечения срока давности привлечения к административной ответственности, при этом в материалах дела и в постановлении отсутствует адрес законных представителей малолетнего потерпевшего, что свидетельствует об отсутствии у судьи объективной возможности надлежащего извещения законных представителей малолетнего потерпевшего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного положениями ст. 4.5 КоАП РФ, то есть отсутствуют необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав малолетнего потерпевшего, предусмотренные ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ, кроме того отсутствуют письменные пояснения законных представителей малолетнего потерпевшего с разъяснениям им прав и обязанностей в соответствии со ст.25.2 и 25.3 КоАП РФ, отсутствуют сведения о направлении в адрес законных представителей малолетнего потерпевшего копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в нарушении ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ, указанные нарушения, являются существенными, препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении и не могут быть устранены либо восполнены в ходе судебного заседания при рассмотрении дела, в связи с чем мировой судья полагает необходимым возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы органу, который его составил, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении по ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Прокуратуру <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>