Решение по административному делу

дело № 5-129/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 19 мая 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка № 12 Тверской области Магомедова А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

Установил :

<ДАТА3> в 22 часа 07 минут по адресу: <...> у д. 60 «а», сотрудниками ГИАЗ МО МВД России «Вышневолоцкий было установлено, что ФИО2, который являясь водителем автомашины марки «Рено Логан» государственный номер <НОМЕР> регион, осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров, без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, что выявленным фактом осуществления перевозки гражданки <ФИО1> по указанному ей маршруту следования: от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, стоимость которого составила 200 рублей за одну поездку, в нарушении требований п. 2 и п.7 ст.3, ст.9, ст.11 и ст. 20 Федерального закона №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 29.12.2022. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 вызывался в судебное заседание для участия в рассмотрении административного материала, о чем был надлежащим образом извещен, в адрес суда вернулась корреспонденция с отметкой «истек срок хранения». Ходатайств об отложении судебного заседания или возражений не представил. Исходя из положений ч. 2,3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает неявку в суд ФИО2 неуважительной и считает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с п. 2, 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014) (ответ на вопрос 6) в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, -рапортами УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от <ДАТА9> и <ДАТА10>, - записью события <НОМЕР> от <ДАТА11>, - заявлением <ФИО1> от <ДАТА12>, - письменными объяснениями <ФИО1> <ДАТА11>, - письменными объяснениями ФИО2 от <ДАТА13>, - протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от <ДАТА13> с фототаблицей, - карточкой учета транспортного средства, - сведениями ЦИАДИС, - скриншотами с телефона, - копией паспорта ФИО2, - выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица, - справкой на лицо по учетам СООП. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает их достоверными, допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, без нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании изложенного приходит к убеждению о доказанности вины ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку его действия образуют объективную сторону состава данного административного правонарушения. Санкция части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. При назначении ФИО2 административного наказания мировой судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом установленных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу, что назначение ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, приведет к достижению целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности ТО), ИНН <***>, КПП 695001001, № сч. получателя 03100643000000013600, Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области, БИК 012809106, № кор./сч. 40102810545370000029, КБК 33511601143019000140, ОКТМО 28714000 УИН: 0355884000005500030712262.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка №12 Тверской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Магомедова