Постановление по делу № 05-0713/7/2023 от 03.11.2023

УИД24MS0007-01-2023-004270-84

Дело №5-713/7/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 ноября 2023 года пгт. Балахта

Мировой судья судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края Привалихина Н.В. (662340, Красноярский край, Балахтинский район, пгт. Балахта, ул. Заречная, 34, стр. 1),

с участием заместителя прокурора Балахтинского района Красноярского края ….,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – должностного лица ******** ФИО1, ********,

руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ******** рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246001001, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, банк получателя Отделение Красноярска // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК 43911601173010000140, БИК 010407105, ОКТМО 04604000, казначейский счет 03100643000000011900, УИН ********.

Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 7 в Балахтинском районе Красноярского края.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено судьей, вынесшим постановление, на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Балахтинский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края.

Мировой судья Н.В. Привалихина

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2022 года по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: по адресу: ******** , ******** ФИО1 умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно, в нарушение ч. 2 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в установленный законом срок не представил в прокуратуру Балахтинского района Красноярского края ответ о результатах рассмотрении протеста прокурора Балахтинского района от 24.11.2022 ******** об отмене постановления от 20.08.2012 № 28 «Об определении видов обязательных работ и объектов для отбывания осужденными наказания в виде обязательных и исправительных работ на территории Грузенского сельсовета» (в ред. постановления от 11.04.2017).

В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок, обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Заместитель прокурора Балахтинского района Красноярского края Штей Т.А. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу части 1 статьи 21 указанного Закона о прокуратуре прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре опротестовывает противоречащие закону правовые акты.

Согласно ч. 2 ст. 23 Закона о прокуратуре протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Судом установлено, что 24 ноября 2022 года прокуратурой Балахтинского района ******** принесен протест на постановление от 20.08.2012 № 28 «Об определении видов обязательных работ и объектов для отбывания осужденными наказания в виде обязательных и исправительных работ на территории Грузенского сельсовета» (в ред. постановления от 11.04.2017), с требованием его отменить и направить в адрес прокуратуры района ответ о результатах его рассмотрения не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. Протест прокуратуры района направлен в адрес ******** посредством электронной почты, поступил в адрес ******** 28.11.2022.

В нарушение ч.ч. 2, 3 ст.23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» ответ на протест прокуратуры района представлен 13.02.2023 года.

Мировой судья, выслушав заместителя прокурора района, изучив материалы дела, считает вину должностного лица ФИО1 установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается следующими доказательствами:

-постановлением заместителя прокурора Балахтинского района Красноярского края о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.02.2023, установившем событие правонарушения, составленным в присутствии ******** ФИО1, который в объяснении указал, что ответ на протест в прокуратуру представлен 13.02.2023, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. В настоящее время на работу приняли сотрудника, чтобы не пропускать сроки исполнения документов;

- протестом от 24.11.2022 ******** ;

- скриншотами отправлений;

- Решением от 07.09.2021 Об избрании ******** ФИО1;

- ответом на протест, согласно которому постановление от 20.08.2012 ******** отменено 30.11.2022;

- постановлением от 30.11.2022 ******** об отмене постановления от 20.08.2012 ******** .

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, получены с соблюдением требований действующего законодательства, в связи с чем признаются допустимыми.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, должностного лица, не установлено.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководители юридических лиц, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения, данные о виновном. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное и те обстоятельства, что совершенное ФИО1 деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью, ущерб, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, с учетом периода нарушения, ранее ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, в связи с чем, судья считает, что данное правонарушение не представляет большого общественного вреда и не нанесло государству какого-либо ущерба, а потому оценивает его как малозначительное.

На основании изложенного, суд полагает возможным объявить ФИО1 устное замечание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, освободить ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ и объявить устное замечание.

Мировой судья Н.В. Привалихина