Дело №05-0258/82/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» декабря 2023 года г. Симферополь

Мировой судья судебного участка №82 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым (<...>) Гирина Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ***, *** года рождения, уроженца ***, паспорт гражданина Российской Федерации серии ***, выданный ***, код подразделения ***, зарегистрированного по адресу: ***,

установил:

Директором Общества с ограниченной ответственностью «***» ***, 10 сентября 2023 года в 00 часов 01 минуту не принято мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по представлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым ФИО1 от 26 июля 2023 года, тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Главным государственным налоговым инспектором отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Крым ФИО2 в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» *** 02.11.2023 составлен протокол об административном правонарушении № 91092330600012200001 по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо *** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки, суду не подавал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Судебным участком № 82 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым неоднократно были приняты меры к надлежащему извещению *** о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки о вызове в судебное заседание по адресу проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако почтовое отправление, содержащее судебную повестку о вызове в судебное заседание, возвращено в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения о причине возврата, в связи с истечением срока хранения.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым ФИО1 от 26 июля 2023 года № 91092319200013700002 директор Общества с ограниченной ответственностью «***» *** привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, за нарушение положений пунктов 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2001 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившееся в неисполнении обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в Арбитражный суд.

Представлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым ФИО1 № 91092319200013700003 от 26 июля 2023 года на основании статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директору Общества с ограниченной ответственностью «***» *** в течение месяца со дня получения указанного представления предложено принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Указанное представление, согласно имеющемуся в материалах дела отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 29750382024891, возвращено отправителю с отметкой почтового отделения о причине возврата, в связи с истечением срока хранения.

При этом, как указано в протоколе об административном правонарушении, по состоянию на 09.09.2023 информация о принятых мерах по устранению нарушений в ответ на представление 91092319200013700003 от 26 июля 2023 года от директора ООО «***» *** не поступала.

Вместе с тем, должностным лицом - директором ООО «***» *** в срок до 09.09.2023 включительно обязанность по рассмотрению представления не исполнена, мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения не принято, письменного сообщения о принятых мерах в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым не представлено.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 91092330600012200001 от 02.11.2023 (л.д. 3-4);

- надлежащим образом заверенной копией представления N 91092319200013700003 от 26 июля 2023 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (л.д. 16);

- надлежащим образом заверенной копией постановления начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым ФИО1 от 26 июля 2023 года № 91092319200013700002 (л.д. 13-15) и иными материалами дела.

Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств невозможности соблюдения должностным лицом *** требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не установлено.

Таким образом, неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу ***, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ***, в ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

С учетом характера совершенного должностным лицом – директором Общества с ограниченной ответственностью «***» *** административного правонарушения, данных его личности, имущественного положения, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, -

постановил :

Признать должностное лицо – директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ***, *** года рождения, уроженца ***, паспорт гражданина Российской Федерации серии ***, выданный ***, код подразделения ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа: Получатель:

Юридический адрес: Россия, <...>, <...> Почтовый адрес: Россия, <...>, <...> ОГРН <***>, Банковские реквизиты: Получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым) Наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г.Симферополь ИНН <***> КПП 910201001 БИК 013510002 Единый казначейский счет 40102810645370000035 Казначейский счет 03100643000000017500 Лицевой счет <***> в УФК по Республике Крым Код Сводного реестра 35220323 ОКТМО 35647000 КБК 828 1 16 01193 01 0006 140 УИН 0410760300825002582319137.

Оригинал квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок №82 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по адресу: <...>.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку и отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в материалах дела, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Гирина Л.М.