Решение по административному делу

2026-02-18 01:55:25 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\44\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 01:55:25 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\44\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-568/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 октября 2025 года г. Амурск

Мировой судья судебного участка № 44 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» Наконечная Е.В. (г.Амурск Хабаровского края, просп. Комсомольский, 11А), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении директора акционерного общества «Инфис» (далее - АО «Инфис») ФИО1, ДАТА2 рождения, <...>, проживающего по адресу: г. Амурск Хабаровского края, пр. АДРЕС, паспорт НОМЕР, выдан ДАТА3 УМВД России по Хабаровскому краю (НОМЕР),

УСТАНОВИЛ:

22.08.2025 в 12 час. 01 мин. ФИО1, являясь директором АО «Инфис», расположенного по адресу: г. Амурск Хабаровского края, ул. АДРЕС, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению контрольного (надзорного) мероприятия, что повлекло невозможность его проведения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Директор АО «Инфис» ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Вместе с тем, распорядившись своими процессуальными правами по своему усмотрению, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела не заявил, защитника в суд не направил, возражений по существу инкриминируемого правонарушения не представил. В этой связи, в силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя привлекаемого к административной ответственности лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ). Документарная проверка положениями статьи 56 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ отнесена к видам контрольных (надзорных) мероприятий. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: 1) получение письменных объяснений; 2) истребование документов; 3) экспертиза (ч. 3 ст. 72 Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ).

Частью 4 статьи 72 Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ на контролируемое лицо возложена обязанность в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о предоставлении документов направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.

Уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом (ч. 12 ст. 65 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ).

Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено по делу, главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края принято решение от 05.08.2025 № 774-рлк о проведении в отношении АО «Инфис» внеплановой документарной проверки в связи с поступившими обращениями гражданин за защитой своих прав. Срок проведения проверки установлен с 12 часов 00 минут 06.08.2025 сроком на 10 рабочих дней. Решением от 05.08.2025 № 774-рлк контролируемому лицу предписано в рамках документарной проверки представить указанные в пункте 13 решения письменные объяснения и документы. В решении указано о том, что непосредственное взаимодействие с контролируемым лицом при проведении документарной проверки не планируется. Решение о проведении проверки от 05.08.2025 № 774-рлк и требование от 06.08.2025 о предоставлении документов в течение 10 рабочих дней со дня получения требования получены АО «Инфис» 06.08.2025. Фактически документарная проверка проводилась контрольным (надзорным) органом в период с 06.08.2025 12 часов 00 минут по 22.08.2025 12 часов 00 минут, в срок проведения проверки не включен период направления контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы - 06.08.2025. В установленный срок до 22.08.2025 12 часов 00 минут включительно (дата и время окончания проверки) истребованные контролирующим органом документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, АО «Инфис» не представлены.

О невозможности проведения внеплановой документарной проверки в связи не представлением АО «Инфис» документов, указанных пункте 13 решения о проведении проверки от 05.08.2025 № 774-рлк, должностным лицом Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края составлен акт от 22.08.2025 № П2025-02.4-0080.

Директором АО «Инфис», расположенного по адресу: г. Амурск Хабаровского края, ул. АДРЕС, является ФИО1 Таким образом, директор АО «Инфис» ФИО1 воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению контрольного (надзорного) мероприятия, что повлекло невозможность его проведения. Факт совершения директором АО «Инфис»ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.09.2025 № 02.1-2-1215/2025; обращениями ФИО2, ФИО3, ФИО4 от 11.11.2024 на имя руководителя главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края; мотивированным представлением о проведении внеплановой документарной проверки от 05.08.2025; скриншотом ГИС ЖКХ; решением заместителем начальника главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 05.08.2025 № 774-рлк о проведении внеплановой документарной проверки в отношении АО «Инфис»; требованием главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 06.08.2025 о представлении документов; скриншотом с сайта Правительства Хабаровского края о направлении АО «Инфис» решения о проведении проверки от 05.08.2025 № 774-рлк и требования от 06.08.2025; актом должностного лица Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 22.08.2025 № П2025-02.4-0080 о невозможности проведения внеплановой документарной проверки; договором управления многоквартирным домом от 01.07.2021 № М-14; выпиской из единого государственного реестра юридического лица АО «Инфис»; выпиской из реестра лицензий АО «Инфис».

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности привлекаемого к ответственности лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Совокупность доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, объективно свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) привлекаемого к ответственности лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. При решении вопроса о виновности директора АО «Инфис» ФИО1 в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства, тогда как в материалы настоящего дела не представлены доказательства, подтверждающие, что ФИО1 в ходе осуществления своих должностных обязанностей приняты все необходимые, достаточные, исчерпывающие и своевременные меры к соблюдению требований законодательства. Выявление нарушений требований законодательства указывает на ненадлежащее выполнение директором АО «Инфис» ФИО1 своих должностных обязанностей. Оснований полагать, что нарушение требований законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля директора АО «Инфис» ФИО1, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется. Объективных данных, препятствующих выполнению привлекаемым к ответственности лицом правил и норм законодательства РФ, за несоблюдение которых ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность, а также каких-либо иных обстоятельств, исключающих его вину в совершении правонарушения, не установлено. При таких данных мировой судья признает вину директора АО «Инфис» ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При определении вида административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора акционерное общество «Инфис» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272201001, счет 03100643000000012200, БИК 010813050, кор. счет 40102810845370000014, Отделение Хабаровск Банка России //УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, ОКТМО 08603000, КБК 87311601193010000140, УИН 0348752300005500009898552. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, до истечения срока для добровольной оплаты лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе предоставить в судебный участок № 44 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» по адресу: г. Амурск Хабаровского края, просп. Комсомольский, д. 11 А. Лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере от суммы неоплаченного штрафа или ареста до 15 суток или обязательных работ до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края, в течение 10 дней со дня его вручения (получения), через мирового судью судебного участка № 44 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края».

Мировой судья Е.В. Наконечная