Дело № 5-1032-0701/2023

УИД 86MS0007-01-2023-004209-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 октября 2023 года г. Нижневартовск

Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дубаенко Е.В.,

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

общества с ограниченной ответственностью «Югра ГеоГрупп» (ООО «Югра ГеоГрупп»), ИНН <***>, ОГРН <***>, находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ...,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2023 года в 16 час. 42 мин. на 51 км автодороги Нижневартовск - Стрежевой Нижневартовского района ХМАО-Югры ООО «Югра ГеоГрупп» допустило транспортировку древесины хвойных деревьев в количестве 34,9 кубометров на автомобиле «МАЗ» регистрационный знак ТС, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, чем нарушил ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ООО «Югра ГеоГрупп» ФИО5 в судебном заседании вину признал полностью. Пояснил, что им заключен договор лесоизготовителем, по которому он своими силами поставляет на свой склад в Томской области лесоматериалы, откуда потом доставляет их заказчику на Самотлорское месторождение. В связи с заключением договора на транспортировку древесины, ему необходимо было транспортировать древесину со своего склада в Томской области (56 км. а/д Стрежевой-Пионерный) до Самотлорского месторождения. На первый участок пути – на его склад в Томской области у него были оформлены все сопроводительные документы через систему «ЕГАИС Лес», а на второй участок дороги на Самотлорское месторождение оформить сопроводительные документы заказчик оформить не смог, поскольку не работала система «ЕГАИС Лес». После того, как водитель позвонил ему и сообщил, что его остановили сотрудники ГИБДД в связи с отсутствием у него сопроводительных документов, он выехал на место оформления административного материала, и по пути следования, поскольку система «ЕГАИС Лес» заработала, он устранил нарушение и предоставил сотрудникам соответствующий QR-код.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении 86 № 325115 от 22.08.2023, согласно которому законный представителю ООО «Югра ГеоГрупп» ФИО5 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств он не заявил, дополнений, замечаний не внес, в объяснении собственноручно указал «в связи с тем, что система не работала, QR-код предоставлен позже, недостаток устранен на месте»;

- рапорт оперативного дежурного дежурной части МОМВД Росси «Нижневартовский» от 21.08.2023, согласно которому 21.08.2023 в 16 час. 55 мин. в дежурную часть МОМВД Росси «Нижневартовский» поступило телефонное сообщение от старшего КПП о том, что на 51 км автодороги Нижневартовск – Стрежевой был остановлен автомобиль «МАЗ» регистрационный знак ТС, под управлением гр. ФИО1., который перевозил лес в хлыстах без сопроводительных документов;

- протокол осмотра места происшествия от 21.08.2023, в ходе которого осмотрен участок 51 км автодороги Нижневартовск – Стрежевой, автомобиль «МАЗ» регистрационный знак ТС, изъят лес хвойных пород в хлыстах 34,9 кубометров;

- письменное объяснение ФИО1. от 21.08.2023, который пояснил, что работает водителем в ООО «Югра ГеоГрупп», 21.08.2023 около 11 час. 00 мин. в районе 56 км автодороги Стрежевой – Пионерный погрузил лес хвойной породы для транспортировки на Самотлорское месторождение Нижневартовского района без QR-кода, в районе 51 км автодороги Нижневартовск – Стрежевой был остановлен сотрудниками полиции в следствии отсутствия у него QR-кода, после чего он позвонил своему заказчику ФИО5, который через некоторое время привез путевку;

- письменное объяснение ФИО5 от 21.08.2023, который дал пояснения аналогичные пояснениям ФИО1.;

- копия договора купли-продажи №» 24/2023 от 04.08.2023 с приложением, заключенного между .... и ООО «Югра ГеоГрупп», предметом договора являются: лесоматериалы хвойных пород для использования в круглом виде, прочие;

- копия договора купли-продажи №» Л-1/23 от 03.08.2023 с приложениями, заключенного между ООО «Югра ГеоГрупп» и ..., предметом договора является лес в хлыстах;

- копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ООО «Югра ГеоГрупп»;

- копия устава ООО «Югра ГеоГрупп»;

- копия договора № ТР-1/23 на оказание транспортных услуг от 01.06.2023, заключенного между .... и ООО «Югра ГеоГрупп»;

- протокол изъятия вещей и документов от 21.08.2023, согласно которому у директора ООО «Югра ГеоГрупп» ФИО5 изъят сопроводительный документ от 21.08.2023 на автомобиль «МАЗ» регистрационный знак ТС;

- QR-код;

- информацией о документе – ЭСД на транспортировку древесины и продукции ее переработки созданной 21.08.2023 года в 19:54 часов, в которой указаны грузоотправитель и ООО «Югра ГеоГрупп», транспортное средство автомобиль Тягач ..., грузополучатель ООО «ГлавПром», транспортируемая древесина: 02.20.12.190 Лесоматериалы лиственных пород для использования в круглом виде прочие, 16,0 куб.м. (без учет коры и припусков); 02.20.11.188 Хлысты смеси хвойных пород, 2,5 куб.м. (без учета коры и припусков) и 02.20.11.190 Лесоматериалы лиственных пород для использования в круглом виде прочие, 16,4 куб.м. (без учет коры и припусков), всего 34,9 куб.м.;

- копия водительского удостоверения ФИО1.; копия свидетельства о регистрации ТС, согласно которому собственником автомобиля «МАЗ» регистрационный знак ТС, является ФИО2.; копия свидетельства о регистрации ТС, согласно которому собственником автомобиля «МАЗ» регистрационный знак ТС, является ФИО3.;

- копия товарно-транспортной накладной;

- сохранная расписка от 21.08.2023, согласно которой ФИО5 получил от УУП ФИО4. лес в хлыстах в количестве 34,9 кубометров, транспортируемый на автомобиле «МАЗ» регистрационный знак ТС;

- видеозапись на диске;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Югра ГеоГрупп»

Кроме того, в судебном заседании были исследованы документы, представленные законным представителем ООО «Югра ГеоГрупп» ФИО5:

- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «Югра ГеоГрупп».

В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 данного Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 данного Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с п. 2 Требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины, сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки.

В соответствии с п. 4 указанных Требований, сопроводительный документ оформляется в частности, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса или с помощью специализированного программного обеспечения, доступ к которому бесплатно обеспечивает оператор информационной системы.

В соответствии со ст. 50.6 Лесного кодекса РФ в частности, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок ней является федеральной информационной системой.

Выслушав законного представителя ООО «Югра ГеоГрупп» ФИО5, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности иных исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в порядке, предусмотренном ст. 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что 21 августа 2023 года в 16 час. 42 мин. на 51 км автодороги Нижневартовск - Стрежевой Нижневартовского района ХМАО-Югры ООО «Югра ГеоГрупп» транспортировка древесины осуществлена без оформленного в установленном лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа, данный факт нашел подтверждение в судебном заседании.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья находит вину ООО «Югра ГеоГрупп» в совершении вмененного административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истекли.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признание вины в совершении административного правонарушения, активные действия, направленные на устранение нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

Санкция ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятисот до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 3.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено в судебном заседании ООО «Югра ГеоГрупп» является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершено ООО «Югра ГеоГрупп» впервые.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда в результате совершения правонарушения, а также сведений о наличии имущественного ущерба, причиненного совершением правонарушения, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Нарушение требований лесного законодательства устранено в кратчайшие сроки после выявления правонарушения, что также свидетельствует об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюдены, в связи с чем, мировой судья полагает возможным заменить ООО «Югра ГеоГрупп» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Вещественные доказательства:

- древесина хвойных деревьев в количестве 34,9 кубометров, находящаяся на ответственном хранении у директора ООО «Югра ГеоГрупп» ФИО5 – подлежит освобождению от ареста и оставлению законному владельцу ООО «Югра ГеоГрупп».

Руководствуясь ст. 3.4, ст. 4.1.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Югра ГеоГрупп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Вещественные доказательства:

- древесину хвойных деревьев в количестве 34,9 кубометров, находящуюся на ответственном хранении у директора ООО «Югра ГеоГрупп» ФИО5 – освободить от ареста и оставить в распоряжении законного владельца ООО «Югра ГеоГрупп».

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

...

Мировой судья Е.В. Дубаенко

...