Решение по административному делу

Дело № 5-566/2023-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 19 сентября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 44 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области - мировой судья судебного участка № 45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области (214015, <...>) Шамич К.А.,

при участии старшего помощника прокурора Смоленского района Смоленской области - Каплиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении

Главы Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

установил:

ФИО2, являясь Главой Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в нарушение требований действующего законодательства РФ не обеспечила размещение на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru) информации, предусмотренной п. 13 ч. 1 ст. 6, п. ч. 16 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно информации о Программе энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2020-2024 г.г., а также отчет о реализации названной Программы в 2021-2022, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в целях исполнения требований закона о соблюдении сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, о недопустимости истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, учитывая, что у суда отсутствуют основания для отложения слушания дела, мировой судья рассматривает дело по имеющимся доказательствам. Старший помощник прокурора Смоленского района Каплина Н.А. полагала, что вина ФИО2 в совершении правонарушения доказана, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться, в том числе, информация о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации. Согласно п. 2 ч. 16 ст. 7 названного закона органы местного самоуправления размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает: порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе (п. 2 ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ). Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом в системе. Разделом 6 названного приказа определен перечень информации, подлежащей размещению в системе, в том числе п. 4 данного раздела предусмотрены состав, сроки и периодичность размещения информации о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Выполнение указанных требований действующего законодательства РФ ФИО2 не обеспечено. Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, актом по результатам проверки от <ДАТА6>, объяснением ФИО2, согласно которого последняя признает в полном объеме свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, иными материалами дела. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Исходя из изложенного, мировой судья признает ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд учитывает в силу ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо Главу Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Смоленский районный суд Смоленской области через мирового судью в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

Мировой судья К.А. Шамич