Дело № 5-880/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 18 сентября 2023 года
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 75 Войковского района г. Москвы Евдокимовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ООО «Автопрофит» ИНН<***>, ОГРН <***>, юр. Адрес: Москва, Адмирала ФИО1, д. 6, стр. 3, э. 1, пом. R1-11, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АВТОПРОФИТ» совершило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, при следующих обстоятельствах.
01.08.2023 г. в время по адресу: Москва, адрес, Краснопахорское поселение, при проведении государственного контроля по решению о проведении постоянного рейда N 10-1/19-71 от 31.07.2023 г. было проверено транспортное средство марки марка автомобиля <***>, под управлением водителя фио, который осуществлял перевозку по заказу ООО «Корст» по Путевому листу N 535759 от 01.08.2023 г., выданному юридическим лицом ООО «АВТОПРОФИТ» с нарушением установленных правил, предусмотренных лицензией, а именно: транспортное средство марки марка автомобиля <***> не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами; Выявлены факты использования для перевозок пассажиров и багажа транспортных средств, не подключенных в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», в том числе ТС марка автомобиля <***>.
Законный представитель ООО «АВТОПРОФИТ» фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания и извещен надлежащим образом, представила ходатайство о признании вины общества только по второму пункту протокола, просила применить положения ч.3.2 ст. 4.1 КоАп РФ и назначить наказание менее минимального размера штрафа.
Мировой судья, изучив и оценив все обстоятельства дела в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «АВТОПРОФИТ» указанного административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами:
протоколом об административном правонарушении №77-130410081 от 10.08.2023 г., в котором подробно указаны обстоятельства совершенного правонарушения;
протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда №М2-110-1304/28/7 от 01.08.2023
протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда
актом постоянного рейда №М3/110/1304/01/8 от 01.08.2023
решением о проведении постоянного рейда от 31.07.2023 №10-1/19-71
заданием на проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований №10-1/20-32 от 31.07.2023
актом наблюдения за соблюдением обязательных требований №110/1304/01-08 от 01.08.2023
путевым листом №535759 от 01.08.2023
водительским удостоверением, свидетельством о регистрации транспортного средства
выпиской из реестра лицензий
выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мировой судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
В силу пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подп. "д").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, м3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" установлен порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи) (п. 3 Правил).
Таким образом, в соответствии с приведенными нормами для осуществления лицензируемой деятельности лицензиат обязан использовать исключительно транспортные средства, сведения о которых включены в реестр лицензий на осуществление лицензируемого вида деятельности, а также автобусы, которые оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что ООО «АВТОПРОФИТ» осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров и иных лиц автобусами, на основании лицензии, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, с нарушением лицензионных требований, а именно в автобусе марка автомобиля г.р.з. марка автомобиля <***> отсутствует аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС, сведения о транспортном средстве отсутствуют в марка автомобиля, навигационная информация через марка автомобиля не передается, что расценивается как нарушение лицензиатом подп. "д" п. 8 Положения о лицензировании.
В части совершения ООО «Автопрофит» нарушения действующего законодательства, а именно: транспортное средство марки марка автомобиля <***> не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, мировой судья считает, что материалами дела об административном правонарушении факт нарушения законодательства в данной части не установлен, в данной части состав административного правонарушения в действиях привлекаемого лица отсутствует.
Мировой судья квалифицирует совершенное ООО «АВТОПРОФИТ» деяние по ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, поскольку доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают его вину в совершении данного административного правонарушения и свидетельствуют о том, что ООО «АВТОПРОФИТ» нарушило лицензионные требования, допустив отсутствие в используемом для перевозки пассажиров автобусе аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Также, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «АВТОПРОФИТ», факт содействия юридического лица в раскрытии данного административного правонарушения, путем предоставления всех необходимых доказательств, в целях исключения избыточного ограничения прав ООО «АВТОПРОФИТ», принятие им мер для недопущения совершения аналогичных правонарушений, суд полагает необходимым назначить ООО «АВТОПРОФИТ» наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 14.1.2 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ООО «АВТОПРОФИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>) ИНН <***> КПП 770401001 Расчетный счет <***> Корреспондентский счет 40102810545370000003 Банк получателя платежа
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва БИК 004525988 ОКТМО 45374000 КБК 80511601143010000140 УИН 0356140805008800752303033 Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-0880/75/2023, постановление от 18.09.2023 по Ст. 14.1.2, Ч.3 КоАП РФ в отношении ООО "Автопрофит". Судебный участок № 75 тел.: <***>, +7(495)708-01-93, +7(495)609-90-74
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Головинский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Евдокимова А.С.