Решение по административному делу

Дело № 5-116/2025

УИД 22MS0127-01-2025-000965-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 июня 2025 года с. Шипуново

пр-т Комсомольский,46

Мировой судья судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края Агаркова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «А-МЕБЕЛЬ» ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> ФИО1, являясь директором ООО «А-МЕБЕЛЬ», расположенного по адресу: <НОМЕР>, допустила нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно несвоевременно представила сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 раздел 2 за отчетный период 3 квартал 2024 года, срок подачи - не позднее 25.10.2024, фактически сведения представлены по почте 25.11.2024. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Представила в суд пояснения, в которых указала, что решением №220725100010103 от 20.03.2025 ООО «А-Мебель» было привлечено к ответственности за непредставление в срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве в составе формы ЕФС-1 за 3 квартал 2024 г.; в КоАП РФ установлено, что лицо не может быть привлечено к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение, повторное привлечение к ответственности за тот же самый поступок недопустимо; просит применить обстоятельства, смягчающие ответственность, нарушение совершено впервые, незначительный характер правонарушения, отсутствие неблагоприятных экономических последствий, отсутствие ущерба бюджету, ООО «А-Мебель» и его директор ФИО1 добросовестно в срок исполняют свои обязанности по представлению сведений, расчетов, деклараций, бухгалтерской отчетности, отсутствие умысла на совершение правонарушения. Просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно п.1 ст.24 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Единая форма сведений (ЕФС-1) утверждена приказом СФР от 17.11.2023 №2281. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым приказом СФР от 23.11.2023 №2315 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные приказом СФР от 23.11.2023 №2315. По результатам проверкиформируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе формы ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998, и в соответствии с утвержденным приказом СФР от 23.11.2023 №2315 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При проведении проверки своевременности представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлено, что страхователем ООО «А-МЕБЕЛЬ» отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2 за отчетный период 3 квартал 2024 года представлена по почте 25.11.2024, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее 25.10.2024). Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицов случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, являясь директором ООО «А-МЕБЕЛЬ», расположенного по адресу: <НОМЕР>, <ДАТА12> в <АДРЕС> минут допустила нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а именно несвоевременно представила сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 раздел 2 за 3 квартал 2024 года, срок подачи - не позднее 25.10.2024, фактически сведения представлены по почте 25.11.2024.Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №772 от 13.05.2025 (мировым судьей учитывается, что в протоколе допущены описки, которые уточняются, в указании года срока представления сведений за 3 квартал 2024 года - 25.10.2024, а не как указано в протоколе 25.10.2025, с учетом требований закона об установлении сроков подачи отчетности, а также в указании даты совершения правонарушения - 26.10.2024, а не 26.10.2025, как указано в протоколе); уведомлением о составлении протокола и извещении о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, копией списка почтовых отправлений о направлении указанного уведомления, извещением о получении ФИО1 уведомления 07.04.2025; сведениями о представлении ООО «А-МЕБЕЛЬ» отчета 27.11.2024, где датой его подачи считается 25.11.2024 с учетом направления по почте; протоколом проверки отчетности по форме ЕФС-1 от 27.11.2024, выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице - ООО «А-МЕБЕЛЬ», директоре ФИО1 В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами и квалифицирует её действия по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Мировой судья находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона доводы ФИО1 о том, что привлечение к ответственности ООО «А-МЕБЕЛЬ» исключает привлечение к ответственности её, как директора, будет влечь повторное привлечение к ответственности, поскольку согласно ч.3 ст.2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо. Также соответствующее нарушение является основанием как для привлечения к финансовой ответственности в соответствии с нормами законодательства виновного юридического лица, являющегося страхователем, так и к административной ответственности по статье 15.33 КоАП РФ виновного должностного лица. В связи с чем основания для прекращения производства по делу отсутствуют. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. С учетом того, что ФИО1 является руководителем ООО «А-МЕБЕЛЬ», она должна была принять меры для надлежащего исполнения возглавляемого им юридического лица возложенных законом обязанностей. Доказательств принятия подобных мер ФИО1, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судом, не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характерсовершенного ею административного правонарушения, личность ФИО1, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание, а именно признание события нарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом установленных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, мировой судья считает возможным заменить ФИО1 административноенаказание в виде административного штрафа на предупреждение. Мировой судья не находит оснований для признания правонарушения малозначительным, исходя из характера правонарушения, его формального состава.

Руководствуясь статьями 3.4, 4.1, 4.1.1, 4.2, 15.33 частью 2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «А-МЕБЕЛЬ» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Шипуновский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №2 Шипуновского района Алтайскогокрая в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Агаркова

<АДРЕС>