Решение по административному делу
Дело № 5-946/2023
УИД 27MS0020-01-2023-006016-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19 октября 2023 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 20 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» Потаева Л.А.,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора Непубличного акционерного общества «Завод КПД «Прогресс» ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, паспорт: ***,
УСТАНОВИЛ:
03 февраля 2023 года в 00 час. 01 мин. ФИО1 по месту исполнения своих должностных обязанностей в г.***, являясь генеральным директором Непубличного акционерного общества «Завод КПД «Прогресс», нарушил установленный статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок представления сведений на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера сведений о трудовой (иной) деятельности, а именно: прекратив договор гражданско-правового характера 31.01.2023г. с 1 застрахованным лицом (ФИО2, СНИЛС <***>), представил сведения 20.03.2023 года. Таким образом, дата фактического представления сведений превышает дату прекращения договора ГПХ более чем на один день, что является нарушением установленного законодательством срока для представления сведений о дате заключения и прекращения договора ГПХ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом по указанному в протоколе адресу и по месту исполнения трудовых обязанностей, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Ходатайств об отложении дела лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не заявлено. Согласно разъяснениям, изложенным в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайство об отложении судебного заседания, заявленное ФИО3, удовлетворению не подлежит, как заявленное не уполномоченным лицом.
При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП РФ с учетом извещения лица о дате и времени рассмотрения дела, наличия материалов дела, достаточных для его рассмотрения по существу, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее-Закон от 1 апреля 1996 года).
Согласно статье 15 Закона от 1 апреля 1996 года на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 года страхователь представляет на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера сведения о трудовой (иной) деятельности не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором Непубличного акционерного общества «Завод КПД «Прогресс» (ИНН <***>), расположенного по адресу: <...>, в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» несвоевременно представил форму отчетности ЕФС - 1. Согласно сведениям о кадровом мероприятии "ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ" раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1, страхователем Непубличным акционерным обществом «Завод КПД «Прогресс» прекращен договор гражданско-правового характера 31.01.2023г. с 1 застрахованным лицом (ФИО2, СНИЛС <***>) Сведения о трудовой (иной) деятельности страхователем представлены 20.03.2023, т.е. за пределами срока, предусмотренного законодательством. Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, является установленной и доказанной, а именно: протоколом об административном правонарушении № 5708 от 05.09.2023; составленным в порядке ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ (о составлении протокола ФИО1 уведомлен надлежащим образом, о чем имеется извещение от 30.06.2023г); актом о выявлении правонарушения от 21.06.2023 № 037S18230005470; единой формой (ЕФС-1), квитанцией о регистрации от 20.03.2023, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами.
Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом, правомочным составлять административные протоколы.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что указанные сведения в форме электронного документа подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО1
При этом, будучи руководителем учреждения, являющегося в силу Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ, страхователем, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований пенсионного законодательства, ФИО1 исчерпывающие меры по их соблюдению не предпринял, чем не обеспечил исполнение названным страхователем возложенных на него обязанностей. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований применения положений ст.2.9 КоАП РФ не установлено. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, исключающих производство по данному делу, не установлено. С учетом всех обстоятельств по делу, характеризующих данных лица, привлеченного к административной ответственности, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать генерального директора Непубличного акционерного общества «Завод КПД «Прогресс» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 20 «Краснофлотского района г. Хабаровска» в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья: Л.А. Потаева
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в судебный участок № 20 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска», по адресу <...>.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению 60 дней, настоящее постановление будет направлено судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф в вышеуказанные сроки, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. После вступления постановления в законную силу штраф необходимо оплатить на следующие реквизиты: Получатель - УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, л/с 04224Ф22270), ИНН <***>, КПП 272101001, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200, Наименование банка: Отделение Хабаровск, г. Хабаровск /УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка: 010813050, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 797 11 6012 30 06 0000 140.