Решение по административному делу
Дело № 3-521/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Агаповка 18 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Агаповского района Челябинской области Михайлова И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: с. Агаповка, Агаповского района Челябинской области, Дорожная, 53/1 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «АБЗ Универсал» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному должностным лицом Главного управления государственного строительного надзора <АДРЕС> области <ШМИ1>, ООО «АБЗ Универсал» расположенный по адресу <АДРЕС> в Агаповском районе Челябинской области в нарушение требований пунктов ст. 52 Градостроительного кодекса РФ 26 июня 2023 года представило в орган, осуществляющий государственный контроль - Главное управление Государственного строительного надзора Челябинской области искаженную информацию о завершении строительства объекта по адресу с<АДРЕС>., действия ООО «АБЗ Универсал» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «АБЗ Универсал» ФИО1, действующего на основании доверенности № 65 от 12.10.2023 года, пояснил, что ему понятно, за что в отношении него составлен административный протокол, вину в совершении правонарушения признал, раскаялся.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КлоАП РФ доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от19.07.2023 года № 02-18-0014-21. - распоряжением Главного управления Государственного строительного надзора Челябинской области <НОМЕР> от <ДАТА5> о проведении проверки объекта капитального строительства по адресу с<АДРЕС>
- программой проведения проверки от <ДАТА6>
- решением Главного управления государственного строительного надзора Челябинской области от <ДАТА7> № ГМН-1320/23
- сведениями об отправки электронного письма - актом выездной проверки <НОМЕР> Главного управления государственного строительного надзора Челябинской области от <ДАТА8> - протоколом осмотра <НОМЕР> территорий, участков, помещений, зданий и сооружений объекта капитального строительства от <ДАТА8>
- фототаблицей - программой проведения проверок Главного управления государственного строительного надзора Челябинской области от <ДАТА6>
- скриншотом
- копией общего журнала работ <НОМЕР>
- реестром Актов освидетельтствованичя скрытых работ от <ДАТА9>
- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА8> о дате и времени составления протокола об административном правонарушении
- разрешением на строительство от <ДАТА10>
- решением <НОМЕР>/2022 единственного акционера Закрытого акционерного общества «АВЗ Универсал» от <ДАТА11>
- копией устава ООО «АВЗ Универсал»
- копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ООО «АВЗ Универсал» - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА12> согласно которой директором ООО «АВЗ Универсал» является <ВАС2>
Представленные доказательства суд оценивает по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, находит их допустимыми, достаточными, не доверять вышеуказанным доказательствам, представленным суду, оснований не имеется.
Квалификацию действий должностного лица по статье 19.7 КоАП РФ, мировой судья считает правильной.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие сведений о раннем привлечении его к административной ответственности.
Смягчающим обстоятельством мировой судья усматривает признание своей вины, раскаяние в содеянном, впервые совершение административного правонарушения.
Отягчающих обстоятельств мировым судьей не установлено. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется. Также не имеется оснований для применения в отношении ООО «АВЗ Универсал» положений статей 2.7, 2.9 КоАП РФ, так как совершение административного правонарушения в области бюджетного процесса, по мнению мирового судьи, нельзя расценивать, как малозначительное. Крайней необходимости в действиях ООО «АВЗ Универсал» также не усматривается. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11. КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «АВЗ Универсал» признать виновным в совершении административного правонарушения по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Агаповский районный суд Челябинской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Агаповского района Челябинской области. Мировой судья подписьМихайлова И.П.
Копия настоящего постановления вручена «____»__________2023 года ________________
(Подпись лица, привлекаемого к административной ответственности )