КОПИЯ
Дело №5-303/2025
УИД 44MS0005-01-2025-001789-84 Протокол 07-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 сентября 2025 года г. Кострома
Мировой судья судебного участка №5 Свердловского судебного района г. Костромы Борисова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ
в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан ОВД <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, м-н <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены,
постановил:
В период с 15.05.2025 г. по 20.06.2025 г<ДАТА> <ФИО1> воспрепятствовал законной деятельности Государственной жилищной инспекции по Костромской области по проведению проверки, а именно не предоставил по требованию ГЖИ по КО следующие документы: о наличии неоднократных, постоянно повторяющихся действий по пользованию жилым помещением № 249 дома № 33 в микрорайоне <АДРЕС> г. <АДРЕС>, нарушающих права и законные интересы соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства, правила пользования жилым помещением (ч.2 ст. 1 и ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации); фотоматериалы, подтверждающие использование жилого помещения№ 249 дома № 33 в микрорайоне <АДРЕС> г. <АДРЕС> по назначению; письменные объяснения о соблюдении как собственником жилого помещения обязательных требований к пользованию жилым помещением № 249 дома № 33 в микрорайоне <АДРЕС> г. <АДРЕС>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
ГЖИ по КО о времени и месте рассмотрения дела извещено, своего представителя в судебное заседание не направило, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В судебном заседании <ФИО1> не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Принимая во внимание, что неявка <ФИО1> не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в целях своевременного рассмотрения дела, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. (ч.2). Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (ч.4). Согласно п.1 ч.1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 30 ЖК РФ Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. (ч.1). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. (ч.4.) Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, мрн <АДРЕС> кв. 249, с 25.10.2021 г. находится в собственности <ФИО1>.
В ГЖИ по КО поступило обращение Молчановой Т..П., проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, мрн <АДРЕС> кв. 245, согласно которого в соседней квартире № 249 с 2021 г. ведутся производственные работы на специализированном оборудовании. На протяжении продолжительного времени собственник квартиры 3 249 систематически нарушает покой и тишину, создавая производственным оборудованием вибрации по стенам, регулярный свистящий, звенящий и постукивающий звук на ежедневной основе. 14.05.2025 г. ГЖИ КО вынесен приказ о проведении документарной проверки в отношении контролируемого лица <ФИО1>.
Предметом проверки является соблюдение обязательных требований п.1 ч.1 ст. 20, ч.2 и ч.4 с. 17, ч.1 и ч. 4 ст. 30 ЖК РФ.
В целях проведения проверки <ФИО1> необходимо предоставить следующие документы: о наличии неоднократных, постоянно повторяющихся действий по пользованию жилым помещением № 249 дома № 33 в микрорайоне <АДРЕС> г. <АДРЕС>, нарушающих права и законные интересы соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства, правила пользования жилым помещением (с. 2 ст. 1 и ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации); фотоматериалы, подтверждающие использование жилого помещения№ 249 дома № 33 в микрорайоне <АДРЕС> г. <АДРЕС> по назначению; письменные объяснения о соблюдении как собственником жилого помещения обязательных требований к пользованию жилым помещением № 249 дома № 33 в микрорайоне <АДРЕС> г. <АДРЕС>.
Сроки документарной проверки с 09.00 15.05.2025 г. - 5 рабочих дней.
15.05.2025 г. <ФИО1> по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, мрн <АДРЕС> кв. 249, направлено требование № 437 о предоставлении в срок 10 рабочих дней с момента получения требований по адресу: г. <АДРЕС>, каб. 413 либо на адрес электронной почты следующих документов:
о наличии неоднократных, постоянно повторяющихся действий по пользованию жилым помещением № 249 дома № 33 в микрорайоне <АДРЕС> г. <АДРЕС>, нарушающих права и законные интересы соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства, правила пользования жилым помещением ( с. 2 ст. 1 и ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации);
фотоматериалы, подтверждающие использование жилого помещения№ 249 дома № 33 в микрорайоне <АДРЕС> г. <АДРЕС> по назначению; письменные объяснения о соблюдении как собственником жилого помещения обязательных требований к пользованию жилым помещением № 249 дома № 33 в микрорайоне <АДРЕС> г. <АДРЕС>. Почтовое отправление вернулось в адрес ГЖИ по КО в связи с истечением срока хранения 17.06.2025.
В установленный срок истребуемые документы <ФИО1> не предоставлены, в связи с чем, проведение внеплановой документарной проверки не представилось возможным, что подтверждается актом ГЖИ по КО № 11-22 от 20.06.2025 г.
В соответствии с ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 07-22 от 05.08.2025 г., выпиской из ЕГРП, приказом о проведении внеплановой документарной проверки от 14.05.2025 г. № 614, требованием № 437 от 15.05.2025 г., уведомлением № 438 от 15.05.2025 г., актом № 11-22 о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом от 20.06.2025 г<ДАТА> Все доказательства оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ. Судья признает их допустимыми доказательствами. Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок. Нарушений требований законодательства при проведении контрольного мероприятия и вынесении процессуальных решений органом при возбуждении дела об административном правонарушении не допущено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, данные о личности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Сведений о привлечении <ФИО1> к административной ответственности ОСФР по КО не представлено.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, судья считает возможным заменить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Наказание в виде предупреждения является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
0<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
0Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы.
Мировой судья Борисова Н.И.
Копия верна,
мировой судья Борисова Н.И.: