Постановление по делу № 5-59/2023 от 30.11.2023

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Пителино <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 27 судебного района Касимовского районного суда Рязанской области Шибаева А.А.- и.о. мирового судьи судебного участка № 36 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области, при секретаре Родиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - главы муниципального образования - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юр.адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <НОМЕР> <АДРЕС> области <ДАТА3>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом - главой администрации муниципального образования -<ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области <ДАТА4> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно не предоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах:

Согласно п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, то последним днем представления отчетности считается первый, следующий за ним, рабочий день.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь предоставляет сведения по договорам <ОБЕЗЛИЧЕНО> не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом, соответствующего договора.

<ДАТА6> страхователем представлены индивидуальные сведения по форме ЕФС-1, в которых содержится один подраздел 1.1. «Сведения о трудовой деятельности» в отношении одного застрахованного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> по одному застрахованному лицу <ФИО2> СНИЛС <НОМЕР> с датой заключения договора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА7>

То есть ФИО3 предоставил предусмотренные п. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения с нарушением срока их предоставления.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений об отложении рассмотрения дела не предоставлял. Мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. На основании ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт совершения <ДАТА4> главой администрации муниципального образования - <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области ФИО3 - административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленном в отношении главы администрации муниципального образования - <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области ФИО3 , уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА9> сведениями о получении уведомления <ДАТА10>, сведениями о направлении протокола об административном правонарушении <ДАТА8>;

сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС -1 в отношении застрахованного лица <ФИО2> с кадровым мероприятием <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА7>, протоколом проверки указанных сведений отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области от <ДАТА6>; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА13>, распоряжением главы администрации муниципального образования - <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области ФИО3 от <ДАТА14> о вступлении в должность; копией устава муниципального образования - <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области.

Указанные доказательства суд находит допустимыми и достаточными для обоснования виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд находит, что действия главы администрации муниципального образования - <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку он не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении наказания ФИО4 являвшемуся на момент совершения правонарушения главой администрации муниципального образования - <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области мировой судья, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, цели административного наказания, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также учитывает что ранее ФИО3 привлекался к административной ответственности (дело <НОМЕР>), находит необходимым назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией указанной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для применения ст. 4.1.1 и ст. 3.4 КоАП РФ при назначении наказания, мировой судья не усматривает, поскольку ранее ФИО3 привлекался к административной ответственности (<ДАТА15> по ст.15.15.10 КоАП РФ), необходимые Законом данные для ведения учета об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были предоставлены им с нарушением срока на 19 дней, что повлекло задержку отражения в системе персонифицированного учета сведения о застрахованном лице. Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР> Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Сасовский районный суд Рязанской области через мирового судью судебного участка № 36 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.А.Шибаева