Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-334/3-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2025 года г. Пермь
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми, мировой судья судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Перми Абаджева Я.Р.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01.02.2025 г. в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: г. Пермь, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (на сайте dom.gosuslugi.ru) в 10-дневный срок по 31.01.2025 г. протокол общего собрания от 21.01.2025 г. б/н, инициатором проведения которого выступило ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», фактически указанный протокол размещен на сайте dom.gosuslugi.ru 18.02.2025 г., чем нарушены положения ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; ч. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ; п. 18.3 раздела XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». По данному факту главным специалистом отдела протоколов об административных правонарушениях - государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края 25.03.2025 г. был составлен протокол об административном правонарушении № 243л. Представитель ИГЖН Пермского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебное заседание ФИО1 не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В материалах дела имеются сведения о том, что телеграмма, направленная по адресу: г. Пермь, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не вручена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является; телеграмма, направленная по адресу фактического нахождения Общества: <...>, вручена секретарю 09.04.2025 г. Ходатайств об отложении не поступало.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть указанное дело при существующей явке по имеющимся в деле материалам. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, заключается в неразмещении предусмотренной законом информации, нарушении установленного порядка, способа, сроков ее размещения. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В силу п. 36 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в системе должна размещаться информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования. Пунктом 18.3 раздела XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства», протокол, которым утверждено решение общего собрания, должен быть размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не позднее 10 дней со дня принятия решений общих собраний, указанных в пункте 18 настоящей главы. Действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Событие и состав административного правонарушения в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, его вина, нашли свое подтверждение, исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, заявлением ФИО1 на выдачу квалификационного аттестата, сведениями из ГИС ЖКХ, актом документарной проверки, скриншотами сайта ГИС ЖКХ о размещении протокола общего собрания 18.02.2025 г., протоколом общего собрания от 21.01.2025 г., решением о проведении внеплановой документарной проверки, заявлением собственников МКД. Указанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований им не доверять у суда не имеется. На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о том, что вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, установлена и подтверждена соответствующими доказательствами. Материалы дела не содержат доказательств принятия всех необходимых мер для соблюдения требований закона, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 вины (ст. ст.1.5, 2.2, 2.4 КоАП РФ). При назначении наказания ФИО1 суд учитывает на основании ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, материальное положение, и считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: (подпись) Копия верна. Мировой судья: Абаджева Я.Р.