Решение по административному делу

Дело № 5-206/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 мая 2025 года г.Бийск, Алтайский край Мировой судья судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края Вилюнова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алтайтрансрегион», (далее по тексту - ООО «Алтайтрансрегион»), юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 220401001,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Алтайтрансрегион», 20.02.2025 в 00 часов 01 минут по месту своего нахождения, по ул. Ивана Тургенева, 220, в г. Бийске, Алтайского края, не оплатил административный штраф в сумме 20 000 руб., в срок установленный КоАП РФ, по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.12.2024, а именно - в течение 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (21.12.2024), то есть до 19.02.2025 включительно, тем самым 20.02.2025 в 00-01 час. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, директор ООО «Алтайтрансрегион» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о прекращении производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ либо снижении размера штрафа, а также содержит просьбу о рассмотрении дела без участия представителя юридического лица.

В соответствии с п. п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении. Согласно разъяснению, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд, принявший все возможные меры к извещению лица, совершившегося административное правонарушение, считает, возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица. Исследовав представленные доказательства, материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия <НОМЕР> от 03.12.2024 о назначении административного наказания ООО «Алтайтрансрегион» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия <НОМЕР> от 03.12.2024 вступило в законную силу 21.12.2024.

В установленный законом 60-дневный срок административный штраф ООО «Алтайтрансрегион» уплачен не был. ООО «Алтайтрансрегион» административный штраф уплачен 19.05.2025 согласно платежному поручению N 643364 от 19.05.2025. Каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа либо об отсутствии у ООО «Алтайтрансрегион» возможности исполнения административного наказания, суду не представлено.

Вина ООО «Алтайтрансрегион» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.04.2025, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.12.2024, выпиской из ЕГРЮЛ. Вышеприведенный протокол составлен надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных ему полномочий, соответствует иным доказательствам по делу, незаконным в установленном порядке не признан, в связи с чем, судья признает его достоверным и кладет в основу постановления о назначении ООО «Алтайтрансрегион» административного наказания.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в отношении совершенного им административного правонарушения, вменяемого по настоящему делу и квалифицирует содеянное им по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Раздел II является Особенной частью Кодекса РФ об административных правонарушениях, включающей в себя главу 20, в которой расположена статья 20.25.

Ни диспозиция, ни санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях не конкретизируют субъектный состав лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности за совершение данного правонарушения, что само по себе не свидетельствует о невозможности юридического лица являться субъектом административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 20.25 является альтернативной и кроме ареста предусматривает штраф, который в соответствии со статьей 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть назначен юридическому лицу в качестве административного наказания.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, при определении вины юридического лица в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того факта, что у соответствующего юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа в установленный срок, ООО «Алтайтрансрегион» не представлено. Постановление о наложении административного штрафа не отменено, следовательно, событие административного правонарушения по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ имело место 20.02.2025.

Тот факт, что ООО «Алтайтрансрегион» оплатило административный штраф по вышеуказанному постановлению в размере 20 000 руб. 19.05.2025, не свидетельствует об освобождении юридического лица от административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, так как административный штраф был уплачен по истечении установленного законом срока, спустя значительный промежуток времени.

Сама по себе уплата административного штрафа к моменту рассмотрения протокола об административном правонарушении не свидетельствует об отсутствии события, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от длительности просрочки уплаты штрафа и причин пропуска срока уплаты. Рассмотрев ходатайство представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, об освобождении ООО «Алтайтрансрегион» от наказания в связи с малозначительностью, замене наказания на предупреждение, суд приходит к следующему. Задачами законодательства об административных правонарушениях является защита, в том числе общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а так же предупреждение административных правонарушений. Целью административного наказания предупреждение совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд должен руководствоваться принципами соразмерности и справедливости.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие ООО «Алтайтрансрегион» всех зависящих от него мер для оплаты административного штрафа в установленный срок, тот факт, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ посягает на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд не находит оснований для применения предусмотренного положениями статьи 2.9 КоАП РФ правового механизма, позволяющего признать правонарушение малозначительным и применить такую меру государственного реагирования, как устное замечание.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена ответственность для юридических лиц в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что в данном случае составляет 40 000 руб. В связи с чем не подлежит применению и норма о назначении административного штрафа менее минимального размера, поскольку в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снижение штрафа допустимо в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В данном случае двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа составляет менее 100 000 рублей.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Алтайтрансрегион» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, фактическое признание вины как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и назначает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Алтайтрансрегион» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме СОРОК ТЫСЯЧ рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>),

ИНН <***>,

КПП 222301001,

Казначейский счет 03100643000000011700,

Банковский счет 40102810045370000009,

ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул

БИК 010173001, ОКТМО 01705000 КБК 83811601203010010140, ОКТМО 01705000 УИН 0412442925053000050001394.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №1 г.Бийска Алтайского края. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 г.Бийска Алтайского края.

Мировой судья Е.С. Вилюнова