Дело <НОМЕР> УИД 55MS0116-01-2025-002059-03 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в городе <АДРЕС>, в здании суда, расположенном по улице Седова, дом 57 корп. 1, дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 09 часов 02 минут по адресу: <АДРЕС>, при проведении контрольно-надзорного мероприятия выявлено нарушение осуществления перевозки пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> <АДРЕС> транспортным средством ПАЗ, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Начальником службы эксплуатации транспорта АО «<АДРЕС> <ФИО2> нарушены лицензионные требования - не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через ГАИС «ЭРА_ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, не организована идентификация аппарата спутниковой навигации в системе, не представлено свидетельство по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем нарушены п. 3, 6 и 8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>. <ФИО2> в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Следовательно, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, образует нарушение установленных законодательством, регламентирующим деятельность в сфере транспорта, лицензионных требований к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Подпунктом 24 п. 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В соответствии с пп. «г» п. 1 постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат транспортные, технические средства и системы: автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, согласно которым оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации (пункт 2). При этом, согласно решению Комиссии Таможенного союза от <ДАТА7> <НОМЕР> «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» категория М 2 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т. Согласно пп. «в» пункта 3 Правил <НОМЕР> транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи). На основании п. 4 Правил при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе сведений, перечисленных в пункте 6 Правил, при этом осуществляется проверка ее работоспособности посредством тестирования корректной отправки и получения информации системой (пункт 7). По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 Правил, в течение 24 часов после такой идентификации (пункт 8). В соответствии с пп. 1 п. 7 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА8> N 9, при проведении предрейсового технического контроля транспортного средства должна быть проверена исправность, в том числе аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации). Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что действия начальника службы эксплуатации транспорта АО «<АДРЕС> <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА10> <НОМЕР>, актом постоянного рейда <НОМЕР>-07/Я1 от <ДАТА3>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА3>, протоколом осмотра транспортного средства 1/22-07/Я1 от <ДАТА3>, копией путевого листа от <ДАТА3>, выпиской из реестра лицензий, копией приказа о приеме на работу, копией должностной инструкции. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, совершение административного правонарушения в области транспорта впервые, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> с подачей жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>