2025-05-01 08:39:40 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 31MS0006-01-2024-005632-63 дело № 5-213/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области Половнев А.П. (<...>),

рассмотрев 24 февраля 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

глава администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 несвоевременно 05.03.2024 г. представил в УФНС России по Белгородской области налоговую декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2023 г., которую должен был предоставить до 25.02.2024 г. В судебное заседание ФИО2 и его защитник <ФИО1> не явились, уведомлены надлежащим образом.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией налоговой декларации, выпиской из ЕГРЮЛ и иными документами.

ФИО2 с 14.09.2023 г. занимает должность главы администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно выпискииз ЕГРЮЛ ФИО2 являлся главой администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<...>), в обязанности которого входило своевременное предоставление налоговых деклараций до 17.09.2024 г.

В силу ст. 80 Налогового Кодекса РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Как усматривается из материалов дела, указанный документ должен поступить до 25.02.2024 г., при этом поступил в налоговый орган 05.03.2024 г. Протокол об административном правонарушении содержит сведения о том, что ФИО2 несвоевременно представил в УФНС России по Белгородской области налоговую декларацию. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события совершенного правонарушения. Как следует из позиции защитника, ФИО2 не может быть привлечен к административной ответственности, поскольку в его должностные полномочия не входит предоставление налоговой декларации.

Мировой судья полагает, что наличие должностной инструкции главного специалиста по ведению бухгалтерского учета не освобождает ФИО2 от ответственности, поскольку в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения) предусмотренной законом

обязанности не исключает ответственность руководителя организации за нарушение срока подачи декларации. Данный вывод сделан со ссылкой на правовую позицию, выраженную в пунктах 24, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18). Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18, решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Названный закон утратил силу с 1 января 2013 г. в связи с принятием Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьей 7 которого установлены правила ведения бухгалтерского учета. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 разъяснено, что, если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные разъяснения применимы к обстоятельствам настоящего дела об административном правонарушении (Аналогичная позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 13.05.2022 N 53-АД22-3-К8). Действия ФИО2 судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Административное правонарушение совершено умышленно. ФИО2, являясь должностным лицом, зная об обязанности налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, нарушил установленный срок представления в налоговый орган декларации по налогу.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств,

а также личность ФИО2, прихожу к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности ему назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть его по этой статье наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Обязать произвести оплату суммы административного штрафа на счет: получатель УФК по Белгородской области, (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, адрес: <...>), ИНН <***>, КПП 312301001, л/с <***>, р/с <***>, Отделение Белгород г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14610100, КБК 823 11601153010005140, УИН «0376064413548547691591067», в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу может быть подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченного, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в Белгородский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка №3 Белгородского района Белгородской области.

Мировой судья судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области подпись А.П. Половнев Копия верна Мировой судья судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области А.П. Половнев