Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело НОМЕР ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> ДАТА 2025 года

Мировой судья судебного участка НОМЕР <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дНОМЕР, Симонова О.А., с участием ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1>, ИНН НОМЕР, ОГРНИП НОМЕР, ДАТА2 рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, паспорт НОМЕР НОМЕР выдан ДАТА3 УВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не привлекавшегося к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ в 2024-2025г.г.,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3, согласно которым ДАТА20 года при рассмотрении акта внеплановой документарной проверки, проведенной в соответствии с решением от ДАТА г. НОМЕР, КНМ НОМЕР в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1>, ИНН НОМЕР, ОГРНИП НОМЕР от ДАТА6, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Ковернинском, Сокольском районах установлено непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, а именно: ДАТА20. в территориальном отделе по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 9 установлено следующее: ДАТА года Индивидуальным предпринимателем ФИО3 <ФИО2>, ИНН НОМЕР, ОГРНИП НОМЕР от ДАТА6, фактический адрес осуществления деятельности: 606524,Нижегородская область, <АДРЕС> м.о., <АДРЕС>, был сделан первый чек согласно сведений, поступивших из ФНС России о первых кассовых чеках в Реестр хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы об адресе и месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с ее применением первого кассового чека (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работы, оказанных услуг) в подмодуль «Реестр сведений о первом кассовом чеке» в Реестре хозяйствующих субъектов ЕИАС, однако уведомление о начале осуществления деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа подано ДАТА20. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Выявленные нарушения являются нарушением ч. 1 ст. 8, Федерального закона от ДАТА9 НОМЕР «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктов 2, 3 постановления Правительства РФ от ДАТА10 N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что менял кассовую технику и при установке нового кассового оборудование не направил уведомление в Роспотребнадзор, поскольку ранее это было необязательно. Выслушав ИП ФИО3, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п. 1-3, 7 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.ч. 1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДАТА9 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Согласно п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от ДАТА11 N 294-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в том числе розничная торговля. Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии осуществляемой ими предпринимательской деятельности обязательным требованиям. Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА12 N 584 (далее - Правила), согласно которому уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг), в который включена розничная торговля. Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. п. 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Согласно п. 6(11) Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Как установлено в судебном заседании, ДАТА года Индивидуальным предпринимателем ФИО3 <ФИО2>, ИНН НОМЕР, ОГРНИП НОМЕР от ДАТА6, фактический адрес осуществления деятельности: 606524, <АДРЕС> область, <АДРЕС> м.о., <АДРЕС>, был сделан первый чек согласно сведений, поступивших из ФНС России о первых кассовых чеках в Реестр хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы об адресе и месте установки (применения) контрольно-кассовой техники и дате сформированного с ее применением первого кассового чека (бланка строгой отчетности) за реализуемые товары (результаты работы, оказанных услуг) в подмодуль «Реестр сведений о первом кассовом чеке» в Реестре хозяйствующих субъектов ЕИАС, однако уведомление о начале осуществления деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа подано ДАТА20. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДАТА года, выпиской из ЕГРИП, заданием (решением) на проведение выездного обследования от ДАТА14 НОМЕР, протоколом осмотра от ДАТА15 НОМЕР, актом выездного обследования от ДАТА16 НОМЕР, копией кассового чека от ДАТА15, решением о проведении внеплановой документарной проверки от ДАТА17 НОМЕР, контрольно-надзорным мероприятием НОМЕР от ДАТА18, требованием о предоставлении документов от ДАТА18, копией договора аренды НОМЕР от ДАТА19, копией объяснений ФИО3, актом документарной внеплановой проверки от ДАТА20 НОМЕР, копией уведомления о начале осуществления вида предпринимательской деятельности, скриншотом из Единой информационно-аналитической системы. Фактам, изложенным в указанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой и достаточными для установления события правонарушения. Доказательств в опровержение вышеуказанных обстоятельств в суд не представлено. Доводы ИП ФИО3 мировой судья признает избранным способом защиты. Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ. Таким образом, суд квалифицирует действия Индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Оснований для освобождения ИП ФИО3 от административной ответственности, применения положений, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. При назначении наказания ИП ФИО3, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. С учетом всех установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ИП ФИО3 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в сумме 7000 (семь тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области); лицевой счет НОМЕР ИНН: НОМЕР КПП: НОМЕР банк Волго-Вятское ГУ Банка России; ЕКС НОМЕР, БИК: НОМЕР; р/счет НОМЕР; ОКТМО: НОМЕР; КБК: НОМЕР; УИН НОМЕР, назначение платежа - административный штраф.

В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15-ти суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней.

Мировой судья Симонова О.А.