Постановление по делу № 05-0662/171/2023 от 07.12.2023

77MS0171-01-2023-001778-65№ 05-0662/171/2023

постановление

г. Москва, ул. Родионовская, д.117 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка №171

района Куркино г. МосквыГорнеев И.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-0662/171/2023 по ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Туревская Виктория Андреевна, ***,

Установил:

В отношении Туревской Виктории Андреевны должностным лицом – инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве старшиной полиции *** Д.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении с иными материалами дела были переданы мировому судье судебного участка № 171 района Куркино г. Москвы.

В основу протокола об административном правонарушении положено то обстоятельство, что Туревская В.А. 16 июля 2023 г., примерно в 18 ч. 30 мин., в районе дом 18 по ул. Воротынской в г. Москве, управляла транспортным средством – автомобилем ***, рег/№ ***, при наличии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя *** *** А.В. от 15 июня 2017 г. в рамках исполнительного производства от 29 марта 2017 г.

Указанное деяние квалифицировано по 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник Туревской В.А. с обстоятельствами, положенными в основу протокола об административном правонарушении, не согласился, вину подзащитной не признал, указав, что постановление об ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами Туревской В.А. не было получено, наложенное ограничение не соответствует сути исполнения, исполнительное производство, в рамках которого были наложено временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами прекращено, на момент, когда Туревская В.А. управляла транспортным средством производство по нему не велось, соответственно, исполнительные действия, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не могли применяться. Полагала дело подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав доводы защиты, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях осуществляется на основании принципа презумпции невиновности, согласно которому лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности указанного лица толкуются в его пользу.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, к числу которых относится установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1).

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.при наличии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя

Частью 6 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно положениям ст. 44, ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года прекращение или окончание исполнительного производства влечет собой в общем случае и отмену установленных для должника ограничений (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47).

Как следует из материалов дела, 29 марта 2017 г. в отношении Туревской В.А. на основании и/л *** от 26.09.2016 г., выданного *** районным судом города ***, было возбуждено исполнительное производство № ***-ИП; предмет исполнения: ***.

15 июня 2017 г. судебным приставом-исполнителем *** *** А.В. в рамках указанного исполнительного производство в отношении Туревской В.А. было вынесено постановление об ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами (ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве").

13 августа 2017 г. тем же судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче исполнительного производства в *** РОСП.

Из ответа зам. начальника отдела *** на судебный запрос следует, что указанное исполнительное производство 06 октября 2017 г. было передано в *** РОСП.

Из ответа врио начальника *** отделения судебных приставов следует, исполнительного производства в отношении Туревской В.А., *** г.р., в электронной базе данных не значится.

В то же время, из представленной защитником копии постановления судебного пристава-исполнителя *** РОСП ГУФССП России по *** области *** И.Н. от 14 августа 2018 г., вынесенного в рамках исполнительного производства от 29.03.2017 г. № ***-ИП, возбужденного в отношении Туревской В.А. на основании и/л *** от 26.09.2016 г., выданного *** районным судом города ***, предмет исполнения: ***, временные ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами в отношении Туревской В.А. были сняты.

Таким образом, доказательств того, что на момент совершения вменяемого Туревской В.А. правонарушения в отношении последней имелось возбужденное и неоконченное или не прекращенное исполнительное производства материалы дела не содержат. В то же время, исходя из материалов дела, временные ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами в отношении Туревской В.А., назначенные постановлением судебного пристава-исполнителя *** *** А.В. от 15 июня 2017 г. были отменены соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя *** *** И.Н. от 14 августа 2018 г.

При таком положении, оснований для вывода о том, что действия Туревской В.А., выразившиеся в управлении транспортным средством при обстоятельствах, положенных в основу протокола об административном правонарушении, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, с учетом принципа презумпции невиновности, согласно которому лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном законом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Туревской Виктории Андреевны прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 171 района Куркино г. Москвы.

Мировой судья Горнеев И.Н.