УИД 61МS0061-01-2023-003674-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-4-579/2023г. 28 декабря 2023г. <...> в Азовском судебном районе Ростовской области на судебном участке №4 И.Я.Приходькос участием представителя потерпевшего по доверенности <ФИО1> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о правонарушении предусмотренном ч.1ст.7.19 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 - <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> области, проживающего и зарегистрированного <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС>, не работающего, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, код подразделения <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> 17час.55мин. <АДРЕС> района <АДРЕС> области <АДРЕС> сотрудниками ООО «АСУ» был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону гражданином ФИО2, как собственником жилого помещения <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, выразившийся в срыве пломбы, установленной на вводном автомате кв.<НОМЕР> и его включении при ограничении электроснабжения жилого помещения за неуплату стоимости потребленной электроэнергии 28.04.2023г., для подачи электроэнергии в жилое помещение, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.7.19 КоАП РФ. 17.11.2023г. данные о самовольном подключение к электрическим сетям с соответствующими документами переданы в МО МВД России «Азовский» для проведении проверки и возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1ст.7.19 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении по ч.1ст.7.19 КоАП РФ возбуждено должностным лицом МО МВД России «Азовский» 26.11.2023г. путемсоставления протокола об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении поступило мировому судье на рассмотрение 14.12.2023г.. На момент рассмотрения дела срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, согласно разъяснений Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5, о том, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, не истек. В судебное заседание не явился лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО2. О дате, времении месте слушания дела извещалась заблаговременно и надлежащим образом SMS уведомлением (л.д.47) по номеру телефона, указанного в его объяснениях с согласием на такое уведомление (л.д.32). Причины не явки суду не известны. Заявлений и ходатайств об отложении слушания дела от него в суд не поступало.
Суд определил рассматривать дело в порядке ч.2ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности. В судебном заседании представитель потерпевшего <ФИО1> просила суд признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.7.19 КоАП РФ. Наказание назначить на усмотрение суда. Выслушав в судебном заседании представителя потерпевшего и исследовав материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении 61№23-003856 от 26.11.2023г., в который был составлен в присутствии ФИО2 (л.д.2), копию паспорта гражданина РФ выданного на имя ФИО2 (л.д.31), выписку из ЕГРН о принадлежности жилого помещения ФИО2 (л.д.41-43), заявление представителя ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону о проведении проверки поступившее в электронном виде с приложением (л.д.3-9,20-30), объяснение ФИО2 (л.д.32), акт о введении ограничения (приостановлении коммунальной услуги «электроснабжение» по адресу <АДРЕС> с установлением пломбы с фототаблицей от 27.01.2023г. и от 28.04.2023г.(л.д.10-15), копию акта о самостоятельном подключении к электросетям с фототаблицей от 11.09.2023г. (л.д.16-17), акт о введении ограничения (приостановлении коммунальной услуги «электроснабжение» по адресу <АДРЕС> с установлением пломбы с фототаблицей от 11.09.2023г.(л.д.18-19), и иные материалы дела об административном правонарушении, оценив приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему: В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Суд находит вину ФИО2,как собственника жилого помещения, по недопущению самостоятельного подключения к сетям электроснабжения, при ограничении поставки электроэнергии в жилое помещение в самовольном незаконном подключении к сетям ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону при ограничении поставки электроэнергии в жилое помещение, даже при не проживании по месту расположения собственности, в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1ст.7.19 КоАП РФ, а именно как самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Часть 1 ст.7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно абз. 12 п. 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии определено как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
«Безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие
устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд не находит.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, имеющего высокую социальную значимость, затрагивающую отношения собственности, данные о его личности, семейное и имущественное положение, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1ст.7.19 КоАП РФ, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания. Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000руб.00коп. (десять тысяч)руб.00коп. в доход бюджета. Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Подлинник квитанции необходимо представить в судебный участок №4 Азовского судебного района Ростовской области. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 616501001, Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л.сч. 04582J09960), сч. ЕКС № 40102810845370000050, БИК 016015102 Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, счет получателя платежа № 03100643000000015800, код КБК 82411601073010019140, ОКТМО 60704000, УИН 0. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.Я.Приходько