Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7 каб. 203, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, кв. 25, паспорт <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в Свердловском районе г. <АДРЕС>, <ДАТА3>, главного бухгалтера ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, о совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 15.6. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. главным бухгалтером ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <ФИО2>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 267, А, 6 не представлен в установленный законом срок в налоговый орган ответ на требование о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА5>, полученного <ДАТА6>, при установленном законодательством о налогах и сборах сроке предоставления <ДАТА7>, в связи с чем, в действиях <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Статьей 93.1 НК РФ должностному лицу налогового органа предоставлено право в случаях, предусмотренных п.п. 1 и 2 указанной статьи, истребовать документы (информацию), касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) либо истребовать информацию относительно конкретной сделки у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих такой информацией. Согласно п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ в случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории налогоплательщика требование о представлении документов, передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном п. 4 ст. 31 НК РФ. В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или представителю непосредственно под расписку, направлена по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота, если порядок их передачи прямо не предусмотрен кодексом. Лицам, на которых НК РФ возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы передаются налоговым органом в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота. В случаях направления документов налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день отправки заказного письма. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней (согласно п. 1 ст. 93.1 НК РФ - при проведении камеральной, выездной налоговой проверки) со дня получения ил в тот же срок сообщает, что располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), в соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ, исполняет его в течение десяти дней (согласно п. 2 ст. 93.1 НК РФ - вне рамок проведения налоговых проверок) со дня получения или в тот же срок уведомляет, что располагает истребуемой информацией (документами). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации). На основании ст. 93.1 НК РФ МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в адрес ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» направлено Требование о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА5>, в связи с поручением МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8>, по взаимоотношениям с ФИО5, ИНН <НОМЕР>. Данное требование получено ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» <ДАТА6>, что подтверждается квитанцией о приеме. В соответствии с требованием о предоставлении информации <НОМЕР> от <ДАТА5> необходимо представить в течение пяти рабочих дней со дня вручения указанные документы. Ходатайство о продлении срока не подавалось, соответственно срок представления документов по требованию <ДАТА7>. Запрошенные документы по требованию ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» представлены <ДАТА10>, с нарушением установленного законодательством срока на 2 дня. Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА11> направлен по ТКС <ДАТА12>, акт получен налогоплательщиком <ДАТА12>. При рассмотрении МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области материалов проверки установлено, что налогоплательщиком истребованные документы представлены<ДАТА10>, с нарушением установленного законодательством срока на 2 дня, то есть установлен факт совершения административного правонарушения ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом заказными письмами с уведомлением (в два адреса), одно из которых вернулось в адрес суда за истечением срока хранения, второе получено адресатом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Защитник <ФИО3> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом лично, направила суду пояснения, из которых следует, что извещением от <ДАТА6> получено требовние <НОМЕР> о предоставлении документов в налоговый орган в рамках налогового контроля возложены на главного бухгалтера ООО «УК «<ФИО4> Ирину Николаевну <ФИО2>. Документы с пояснениями направлены <ДАТА10> в связи с тем, что <ФИО2> находилась в отпуске. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченная решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В связи с предоставлением документов <ДАТА10>, который является вторым рабочим днем после наступления срока предоставления докуметов (<ДАТА7> - пятница), учитывая характер совершенного деяния, размер вреда и тяжести наступивших последствий правонаршуение не представляет существенного нарушения охранячемых общественных отношений, просила на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.4 КоАП РФ, освободить <ФИО2> от административной ответственности в связи с млозначительностью административного правонарушения.
Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, приходит к следующему выводу. Часть 1 статьи 15.6. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вина генерального директора ООО «МИКО ТРАНС» <ФИО6> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, из которого следует, что <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. главным бухгалтером ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <ФИО2>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 267, А, 6 не представлен в установленный законом срок в налоговый орган ответ на требование о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА5>, полученного <ДАТА6>, при установленном законодательством о налогах и сборах сроке предоставления <ДАТА7>, в связи с чем, в действиях <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Протокол составлен в соответствии требованиями ст. 28.2. КоАП РФ, подписан должностным лицом, составлен в отсутствие <ФИО2> надлежащим образом уведомленной о времени и месте составления протокола, протокол направлен <ФИО2> почтой; уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 25.09.2024; Запрошенные документы по требованию ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» представлены <ДАТА10>, с нарушением установленного законодательством срока на 2 дня. Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА11> направлен по ТКС <ДАТА12>, акт получен налогоплательщиком <ДАТА12>. Решением <НОМЕР> от <ДАТА15> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым Кодексом Российской Федерации в отношении главным бухгалтером ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» <ФИО2>; требованием о представлении документов <НОМЕР> от <ДАТА5>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД». На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину главного бухгалтера ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» <ФИО2> в совершении правонарушения установленной и доказанной, а ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении главному бухгалтеру ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» <ФИО2> административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства о налогах и сборах, личность правонарушителя, являющейся должностным лицом, которая, как видно из материалов дела ранее не привлекалась к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность суд не усматривает за неимением их.
Доводы представителя <ФИО3> о том, что ответ на требование о предоставлении документов не представлен своевременно, поскольку <ФИО2> находилась в отпуске, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении главному бухгалтеру ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» <ФИО2> административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства о налогах и сборах, личность правонарушителя, являющегося должностным лицом, который, как видно из материалов дела ранее не привлекался к административной ответственности, незначительность пропуска срока представления сведений (2 дня). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судей не установлено. С учетом изложенного, мировой судья полагает правильным назначить главному бухгалтеру ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения. На основании вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
главного бухгалтера ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ <НОМЕР> ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. <НОМЕР> 202
тел.: <***>
МИФНС России <НОМЕР> по
<АДРЕС> области <АДРЕС> ул., 47А, г. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС> ул., д. 9, <АДРЕС>, г. <АДРЕС>
главному бухгалтеру ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД»
<ФИО2> <АДРЕС> <...>, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от <ДАТА16>
Приложение: копия постановления, в каждый адрес,
квитанция во 2,3 адрес.
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ <НОМЕР> ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. <НОМЕР> 202
тел.: <***>
МИФНС России <НОМЕР> по
<АДРЕС> области <АДРЕС> ул., 47А, г. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС> ул., д. 9, <АДРЕС>, г. <АДРЕС>
главному бухгалтеру ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД»
<ФИО2> <АДРЕС> <...>, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от <ДАТА16>
Приложение: копия постановления, в каждый адрес,
квитанция во 2,3 адрес.
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ <НОМЕР> ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. <НОМЕР> 202
тел.: <***>
МИФНС России <НОМЕР> по
<АДРЕС> области <АДРЕС> ул., 47А, г. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС> ул., д. 9, <АДРЕС>, г. <АДРЕС>
главному бухгалтеру ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД»
<ФИО2> <АДРЕС> <...>, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от <ДАТА16>
Приложение: копия постановления, в каждый адрес,
квитанция во 2,3 адрес.
Мировой судья <ФИО1>
Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>
от ____________ <НОМЕР> ___________ ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. <НОМЕР> 202
тел.: <***>
МИФНС России <НОМЕР> по
<АДРЕС> области <АДРЕС> ул., 47А, г. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС> ул., д. 9, <АДРЕС>, г. <АДРЕС>
главному бухгалтеру ООО «Управляющая компания «ПАЛП-НОРД»
<ФИО2> <АДРЕС> <...>, г. <АДРЕС>
Направляю копию постановления мирового судьи от <ДАТА16>
Приложение: копия постановления, в каждый адрес,
квитанция во 2,3 адрес.
Мировой судья <ФИО1>