Решение по административному делу
УИД 03MS0063-01-2020-002587-71 <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ "<ДАТА> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Городская -Газовая-Служба», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР> не привлекавшегося к административной ответственности, находящегося по адресу: 450078 БАШКОРТОСТАН РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> УЛИЦА <АДРЕС>, ДОМ 154КОРПУС 1 ОФИС 61,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Городская -Газовая-Служба», привлекается к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за то, что предоставило в Управление по запросу информацию в искаженном виде, что является нарушением ч. 4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> « О персональных данных». В судебном заседании представитель ООО «Городская -Газовая-Служба» <ФИО2>, вину признала, в содеянном раскаялась, просила применить ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, указывая, что «Городская -Газовая-Служба» относится к категории «Микропредприятие», ранее к административной ответственности не привлекалось. Изучив и оценив материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, письмо от <ДАТА4> <НОМЕР>, от <ДАТА5> <НОМЕР>, письмо от <ДАТА6> <НОМЕР>, реестры, выписку из ЕГРЮЛ установлено. В Управление Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> (уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных) (далее - Управление) поступило обращение <ФИО3> с жалобой на незаконную обработку ее персональных данных. Заявитель сообщила, что получила от ООО «Городская -Газовая-Служба» письмо о необходимости исполнения договора, якобы заключенного ей с ООО «Городская -Газовая-Служба» <ФИО3> сообщила, что в ООО «Городская -Газовая-Служба» никогда не обращалась, согласия на заключение договора не давала и не подписывала его. Кроме того, персональные данные заявителя не совпадают с данными, указанными в договоре займа (паспортные данные и адрес регистрации).
Управление в целях реализации своих полномочий, определённых ч. 5 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О персональных данных» по рассмотрению жалоб и обращений граждан по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, на основании п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О персональных данных» направило на юридический адрес ООО «ГГС», содержащийся в ЕГРЮЛ (450078, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 154, к. 1, офис 61), запрос от <ДАТА8> <НОМЕР> о необходимости предоставления следующей информации: 1) подтвердить или опровергнуть информацию, что лица, указанные в Акте осмотра внутриквартирного газового оборудования от <ДАТА9> и в Акте выполненных раб,от (оказанных услуг) по договору 330023 на установку внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) от <ДАТА9> (ФИО4, ФИО5) (копии актов прилагаются), являются сотрудниками ООО «<АДРЕС>; 2) сведения о наличии согласия или иные правовые основания, цели обработки персональных данных <ФИО3>; 3) сведения о наличии согласия или иные правовые основания и цели фотосъемки паспорта и СНИЛС <ФИО3>; 4) сведения о представителе ООО «<АДРЕС>, который осуществлял фотосъемку паспорта и СНИЛС <ФИО3>; 5) сведения о принятии указанным лицом мер по уничтожению фотографий паспорта и СНИЛС <ФИО3> по достижении целей их обработки; 6) письменные разъяснения, а также иные сведения и материалы по существу обращения.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095084073459 указанный запрос хранился в отделении почтовой связи до <ДАТА10> включительно и <ДАТА11> был направлен отправителю в связи с истечением срока хранения, <ДАТА12> был возвращен отправителю. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, запрос Управления направлен на юридический адрес ООО «ГГС», содержащийся в ЕГРЮЛ (450078, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 154, к. 1, офис 61), в связи с чем, ООО «ГГС» намеренно уклоняется от получения запроса Управления.
Вместе с тем в силу позиций, изложенных Верховным Судом Российской Федерации вышеуказанных Постановлениях Пленума, ООО «ГГС» считается лицом, получившим запрос Управления от <ДАТА8> <НОМЕР>. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О персональн данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъеет персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. На основании указанной нормы права ООО «ГГС» должна была направить в адрес Управления запрошенную информацию в срок до <ДАТА14> По состоянию на <ДАТА15> запрошенная информация в адрес Управления не поступила. На основании изложенного, в действиях ООО «Городская -Газовая-Служба» усматриваются признаки нарушения части 4 статьи 20 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О персональных данных» в виде непредставления информации по запросу.
При указанных обстоятельствах действия ООО «Городская -Газовая-Служба» подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Между тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На основании статьи 3 Федерального закона от <ДАТА16> N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ") субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям. Согласно реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенному на сайте Федеральной налоговой службы, ООО «Городская -Газовая-Служба» является микропредприятием. Кроме того из материалов дела следует, что ООО «Городская -Газовая-Служба» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. При указанных выше обстоятельствах, на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
При назначении наказания учитывается данные о правонарушителе и суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь п.п.1 п.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Городская -Газовая-Служба» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна: мировой судья <ФИО1>