Решение по административному делу

УИД 47МS0045-01-2025-003054-11 Дело № 5-422/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2025 года г. Кириши<АДРЕС>

Ленинградская область

Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 41 Киришского района ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО3 С.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 С.1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту ФИО3 С.1, являясь директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, нарушила п. 5, 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (действовавшей на момент совершения правонарушения), а именно: не представила в установленный срок в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации «Сведения о застрахованных лицах» сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадровыми мероприятиями "окончание договора ГПХ" (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1), по сроку не позднее 28 января 2025 года. Фактически сведения представлены 07 февраля 2025 года, о чём 10 июля 2025 года должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол № 257S20250002396 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Привлекаемая о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась судебными повестками. Почтовые отправления возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

ФИО3 С.1, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из указанной нормы, бремя доказывания вины правонарушителя возлагается на представителя публичной власти, который, соблюдая принцип презумпции невиновности, обязан бесспорно доказать наличие вины правонарушителя в совершенном правонарушении.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключённого с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ 9оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок представления сведений о трудовой деятельности застрахованного лица <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) с кадровым мероприятием "окончание договора ГПХ" (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1) по договору № 1/25, прекращённому 27 января 2025 года, истёк 28 января 2025 года, страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» указанные сведения представлены 07 февраля 2025 года, то есть с нарушением срока. ФИО3 С.1 согласно выписке из ЕГРЮЛ является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного в качестве страхователя. Из статьи 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете следует, что страхователями признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи по обязательному пенсионному страхованию определены как лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Таким образом, в соответствии со статьей 1 Федерального закона N 27-ФЗ страхователем в рамках настоящего дела является юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Субъектом административного правонарушения в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является должностное лицо. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ФИО3 С.1 являлась директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения её к административной ответственности по настоящему делу, и является им согласно выписке из ЕГРЮЛ до настоящего времени. Именно она уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона N 27-ФЗ страхователем. В соответствии с вышеуказанными требованиями действующего законодательства сведения о застрахованных лицах, представленные по каналам электронной связи, были подписаны руководителем ФИО3 С.1 как лицом, уполномоченным представлять в органы Социального фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом N 27-ФЗ.

Таким образом, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 С.1 обоснованно привлечена административным органом к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагает, что вина должностного лица ФИО3 С.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: протоколом № 257S20250002396 от 10.07.2025 об административном правонарушении (л.д. 2-3); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6); протоколом проверки отчётности (л.д. 7, 8); сведения о кадровом мероприятии (л.д. 10).

Все доказательства собранные по делу суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства настоящего дела, суд полагает назначить привлекаемому наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 С.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трёхсот) рублей. Информация о получателе штрафа:

УФК по Ленинградской области (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 780201001, наименование банка получателя (13): СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ленинградской области, г.Санкт-Петербург, БИК банка получателя (14): 044030098, номер счёта банка получателя (15): 40102810745370000098, номер счёта получателя средств (17): 03100643000000014500, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 41624101, УИН 79725700000000338176, назначение платежа "Штраф за административное правонарушение Е.С.С.". Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата штрафа влечёт за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Киришский городской суд Ленинградской областив течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья