Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-75/2025 УИД 03MS0215-01-2025-000442-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 марта 2025 года село Шаран<АДРЕС>

Мировой судья Судебного участка по Шаранскому району Республики Башкортостан Хайдаров А.И., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, каб. 17, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «Шаранагрогаз» (далее - ООО «Шаранагрогаз») ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо - исполнительный директор ООО «Шаранагрогаз» ФИО3 допустил нарушение требований статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), части 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»). Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежаще извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела, к мировому судье не явилось. При таких обстоятельствах мировой судья на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. Заместитель прокурора Батюкин В.В. в ходе рассмотрения дела выразил мнение о доказанности вины должностного лица ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ и просила привлечь его к административной ответственности предусмотренной санкцией статьи. Согласно статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу статьи 64.1 ТК РФ работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 12 закона). Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 года № 700 утвержден «Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы». Пунктами 1, 3, 4 указанного Порядка предусмотрено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином. Таким образом, в соответствии с законодательством, действующим на момент принятия бывшего государственного служащего ФИО4 на работу по трудовому договору в ООО «Шаранагрогаз», работодатель обязан был уведомить работодателя по последнему его месту службы о приеме ФИО4 на работу, чего сделано не было. Суд полагает вину ФИО3 в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью доказанной совокупностью следующих доказательств: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 марта 2025 года; - признательными объяснениями ФИО3 от 17 марта 2025 года; - копией приказа № 181 «К» от 23 декабря 2021 года «О переводе на другую должность» в отношении ФИО3; - справкой заместителя прокурора Шаранского района Республики Башкортостан Батюкина В.В. от 13 марта 2025 года; - копией ответа от сервиса предоставления информации о заработной пате или доходе, на которые начислены страховые взносы в отношении ФИО4; - копией сведений об уволившихся за период с 2024 по 2025 годы служащих администрации МР Шаранский район РБ от 10 марта 2025 года, из которого следует, что ФИО4, начальник отдела экономики и предпринимательства уволена 25 июля 2024 года; - копией ответа администрации МР Шаранский район РБ от 12 марта 2025 года о том, что сведений о заключении трудового договора с ФИО4 в адрес администрации не поступало; - копией распоряжения от 25 июля 2024 года о расторжении трудового договора с ФИО4; - копией распоряжения от 07 июля 2021 года о переводы ФИО4 на должность начальника отдела экономики; - характеристики ООО «Шаранагрогаз» на ФИО4 от 12 марта 2025 года; - копией приказа о приеме на работу в ООО «Шаранагрогаз» в отношении ФИО4; - копией личной карточки работника в отношении ФИО4; - копией трудового договора № 40/24 от 25 ноября 2024 года с ФИО4; - копией трудовой книжки ФИО4; - копией журнала регистрации трудовых книжек по ООО «Шаранагрогаз»; - копией журнала исходящих документов, согласно которой отсутствуют сведения о направлении писем в адрес администрации МР Шаранский район РБ о заключении трудового договора с ФИО4; - копией письма ООО «Шаранагрогаз» в адрес администрации МР Шаранский район РБ о направлении сведений о заключении трудового договора с бывшими государственными служащими от 13 марта 2025 года; - копией должностной инструкции исполнительного директора от 23 декабря 2021 года. Данные доказательства соответствуют положениям статьи 26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. С учетом установленных обстоятельств, анализируя представленные доказательства, мировой судья квалифицирует действия исполнительного директора ООО «Шаранагрогаз» ФИО3 по статье 19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». В соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ - незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 является письменное признание вины, отягчающих наказание обстоятельств мировой судья в материалах дела не усматривает. Исследовав данные о личности ФИО3, тяжесть совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ему наказание минимальном предусмотренном размере санкцией вменяемой статьи. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - исполнительного директора ООО «Шаранагрогаз» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН получателя 0274193516, КПП 027401001, номер банковского счета 03100643000000010100, единый казначейский счет 40102810045370000067, БИК 018073401, КБК 81811601193010029140, ОКТМО 80658485. Наименование банка получателя платежа: Отделение - НБ Республика Башкортостан УИН 0404404922285867004329920. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью.

Мировой судья А.И. Хайдаров

Согласно статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (статья 20.25 КоАП РФ). При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.