Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06 февраля 2025 года г. Нефтекамск РБ Мировой судья судебного участка № 5 по городу Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО3, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 по городу Нефтекамск Республики Башкортостан рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, материалыдела об административном правонарушении в отношении:
заместителя директора ООО «Радио Арлан» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. Свердловск <АДРЕС> области, проживающей: Республика <АДРЕС>, город <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, дом 43 квартира 17, паспорт <НОМЕР>, ОУФМС России по РБ в <АДРЕС>, <ДАТА3>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица заместителя директора ООО «РАДИО АРЛАН» ФИО4 специалистом - экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций составлен протокол об административном правонарушении №АП-02/7/319 от 20.12.2024, согласно которому ФИО4 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания №П-0/-/1/357 от 03.10.2024. В ходе судебного заседания ФИО4 вину в совершении правонарушения признала полностью, просила ограничиться минимальным размером штрафа. Суд, выслушав ФИО4, специалист-эксперта отдела ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом указанного правонарушения установлен и доказан, по следующим основаниям. Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании установлено, что 03.10.2024 ООО «РАДИО АРЛАН», выдано предписание № П-0/-/1/357 об устранении выявленных нарушений в сфере осуществления радиовещания радиоканала, расположенном по адресу: <...>. По результатам систематического наблюдения, проведенного Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан в период с 16.08.2024 по 05.09.2024, выявлены нарушения лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1529:1) выявлено несоблюдение объемов вещания, периодичности и времени вещания: общий объем вещания составил 164 часа 12 минут 20 секунд (отсутствовало вещание в течение 4 часов 47минут 40 секунд), нарушена круглосуточная периодичность вещания;
2) выявлено несоблюдение программной концепции вещания: процентное соотношение направлений вещания радиоканала «Радио Арлан» составило: информационное направление вещания - 24,9% вместо 30%, музыкальное направление вещания - 75,1% вместо 70% по лицензии. Однако, в установленный срок до 15.11.2024 выявленные нарушения, указанные в предписании, устранены не были. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №АП-02/7/319 от 20.12.2024, приказом от 04.10.2024 о назначении ФИО4 ответственным должностным лицом за исполнение предписания Роскомнадзора от 03.10.2024 №П-0/-/1/357, актом систематического наблюдения ООО «РАДИО АРЛАН» от 05.09.2024, справкой о результатах систематического наблюдения по лицензии № Л033-00114-77/00067391, предписанием Роскомнадзора от 03.10.2024 № П-0/-/1/357; актом систематического наблюдения с приложениями в отношении ООО «Радио Арлан» от 06.12.2024 № А-02/7/МК-25/02/193; В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание №П-0/-/1/357 от 03.10.2024 было обжаловано в установленном законом порядке, либо о том, что представитель ООО «РАДИО АРЛАН» обращался в соответствующие органы с просьбой о переносе срока выполнения предписания либо с заявлениями о невозможности исполнить предписание по независящим от них причинам, как и отсутствуют сведения, свидетельствующие о том, что предписание №П-0/-/1/357 от 03.10.2024 не представляется возможным исполнить в установленный в нем срок. Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административнойответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания. Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обстоятельств, указанных в ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания совершенного правонарушения малозначительным, отсутствуют и оснований для прекращения производства по делу и освобождения должностного лица от административной ответственности не установлено. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Таким образом, виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, смягчающие обстоятельства: признание вины, отсутствие и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф должен быть уплачен наименование получателя платежа УФК по Республике <АДРЕС> (Государственный комитет РБ по делам юстиции), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, код ОКТМО 80727000, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, к/сч 40102810045370000067, отделение НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 81811601193010005140, УИН 0404404996330323537309516. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> РБ.
Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья <ФИО2>